Как индексируются алименты в России

Многие родители, а особенно те, кто не проживает с собственными детьми, платят алименты на их содержание. Такая обязанность лежит на них до достижения ребенком совершеннолетия, а иногда даже дольше. Но за столь длительный срок условия жизни в стране могут измениться настолько, что оговоренной суммы может стать недостаточно для полноценного содержания ребенка. На этот случай предусмотрена индексация алиментов. Какие выплаты подлежат индексации и как она проводится?

Что такое алименты

Положениями ст. 80 Семейного кодекса РФ установлена обязанность родителей по содержанию собственных несовершеннолетних детей. Средства, выделяемые на содержание, и называются алиментами. Форма такого содержания регулируется родителями самостоятельно, в том числе и посредством заключения соглашения об их уплате. Если один из родителей, независимо от его семейного статуса и места проживания, не выполняет своей обязанности, алименты могут взыскиваться с него принудительно: через суд, по иску второго родителя или же органов опеки.

Согласно ст. 81 СК РФ, размер средств на содержание ребенка определяется исходя из количества детей в долевом соотношении к доходам родителя: на одного – ¼, на двоих –⅓, на троих и более – ½. Более того, если родитель имеет непостоянный, меняющийся доход или он у него вообще отсутствует, суд уполномочен определить размер содержания в твердой сумме. При этом суд исходит из требований истца, потребностей конкретного ребенка, материальных возможностей плательщика, а также иных аспектов, которые требуют учета.

Узнайте больше информации о том, что такое алименты.

Что такое индексация

Поскольку стоимость жизни в России постоянно меняется, целесообразно рассмотреть, что такое индексация алиментов. Под данным понятием подразумевается повышение размера уплачиваемых алиментов пропорционально росту прожиточного минимума для конкретной категории получателей в конкретном регионе.

Проще говоря, индексация – это процесс повышения алиментов на коэффициент, установленный региональным или федеральным правительством.

Данный процесс является инструментом защиты средств на содержание детей от обесценивания в результате роста цен.

Законодательство

Каких-либо специальных нормативно-правовых актов, на основании которых проводится повышение суммы алиментов, в России не предусмотрено. Право на индексацию закреплено положениями ст. 117 СК РФ, которой также определяются условия ее проведения. Конкретизация условий проведения индексации, случаи и правила ее проведения, в свою очередь, зафиксированы в ч. 1 ст. 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229 «Об исполнительном производстве».

Поскольку индексация жестко привязана к прожиточному минимуму, нельзя забывать и про правила его определения, зафиксированные Федеральным законом от 24 октября 197 г. № 134 «О прожиточном минимуме в РФ», а также постановлением Правительства РФ от 29 января 2013 г. № 56.

Поскольку повышение производится пропорционально росту прожиточного минимума в регионах, конкретный его размер определяется в соответствии с постановлением региональных правительств. Если же в субъекте федерации такая величина не установлена, индексация проводится на основании прожиточного минимума для конкретной демографической группы граждан, установленного на государственном уровне. Например, согласно с Законом № 459-ФЗ от 29.11.18, прожиточный минимум для несовершеннолетних в первом квартале 2023 года составил 10838 рублей.

В каких случаях производится индексация

Обратим внимание, что повышение касается не всех алиментов: согласно ст. 117 СК РФ, индексация проводится только в отношении тех выплат, которые по решению суда определены в твердой сумме. Повышение выплат, установленных в качестве доли от дохода плательщика, не производится.

Отметим, что в статье Кодекса речь идет лишь о выплатах, взыскиваемых по судебному акту, – обязательного индексирования алиментов, выплачиваемых по родительскому соглашению, законом не предусмотрено. Однако стороны имеют полное право внести такое условие в заключаемое ими соглашение. Причем размер индексации может быть привязан ими не только к прожиточному минимуму, но и к уровню инфляции, а также иной, независимой от ситуации в экономике величине.

Порядок индексации

Конкретный порядок того, как индексируются алименты в твердой денежной сумме, определен в п. 5.2 «Методических рекомендаций», представленных в информационном письме ФССП от 19 июня 2012 г. № 01-06. Согласно ему, индексирование размера выплат осуществляет судебный пристав, в исполнении которого находится производство о взыскании алиментов, или же бухгалтерия организации по месту работы, осуществляющая периодические отчисления за должника. По результатам процедуры пристав выносит соответствующее постановление, а бухгалтер – распоряжение. Данный процесс имеет ряд особенностей, на которых необходимо акцентировать внимание получателям алиментов. Рассмотрим основные моменты.

Условия проведения индексации

Как уже было сказано, в силу действия ст. 117 СК РФ индексация алиментов в твердой денежной сумме производится пропорционально росту прожиточного минимума в регионе или стране.

Повышение размера выплат со стороны родителей производится каждый раз, когда органы исполнительной власти повышают прожиточный минимум.

Индексация проводится лишь в случаях принудительного взыскания – самостоятельно увеличивать размер отчислений плательщик алиментов не должен.

Обратим внимание, что величина алиментов привязана к стоимости потребительской корзины в России, поэтому нельзя исключать и того, что она может уменьшиться. Это, однако, не значит, что снизиться должен и размер выплачиваемых алиментов: в случае уменьшения прожиточного минимума индексация не проводится.

Периодичность

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ от 24 октября 197 г. № 134, величина прожиточного минимума подлежит определению ежеквартально, поэтому и индексация проводится с момента назначения алиментов каждый квартал. Таким образом, переиндексация алиментов, определенных в твердой сумме, проводится каждые три месяца до достижения ребенком совершеннолетия или прекращения начисления алиментов по иным причинам.

В связи с ежеквартальными изменениями территориальным подразделениям ССП рекомендуется каждые три месяца запрашивать актуальный размер прожиточного минимума в Росстате и направлять такую информацию в структурные подразделения на местах.

Перерасчет алиментов

Правила, последовательность расчетов, а также применяемая при индексировании алиментных выплат формула определены в п. 5.2 вышеуказанных «Методических рекомендаций». Согласно ему, должностному лицу, осуществляющему перерасчет, в первую очередь необходимо определить величину прожиточного минимума для несовершеннолетнего на конкретной территории, действующую до повышения.

После этого определяется кратность алиментов по отношению к указанной величине, а полученное число умножается на новый прожиточный минимум. Расчет индексации алиментов можно представить в виде формулы:

(Сумма алиментов / старый минимум) х новый минимум = проиндексированные алименты.

Пример: (15000 рублей / 10390 рублей) х 10838 рублей = 15647 рублей

– повышение составило 2,27%.

По результатам данной процедуры судебный пристав выносит постановление, которое направляется по месту работы должника для дальнейшего взыскания.

Как провести индексирование выплат

Для тех, кто пытается понять, как производится индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда, разъясняем: индексирование выплат на содержание детей производится должностными лицами самостоятельно, это входит в их обязанности согласно требованиям закона. Если же такое индексирование не производится, получатели выплат вправе самостоятельно инициировать повышение. Рассмотрим основные моменты данного процесса.

Куда обращаться по вопросам индексирования

Адресат обращения получателя алиментов с целью их индексации зависит от того, работает ли их плательщик, а также открыто ли исполнительное производство. Так, если плательщик алиментов официально не трудоустроен, но при этом алименты находятся на принудительном исполнении в службе судебных приставов, обращаться следует непосредственно к приставу, в производстве у которого находится исполнительный документ о взыскании алиментных средств.

Если плательщик трудоустроен, то обращение направляется руководству его работодателя.

Обратим внимание, что с учетом принятого Государственной Думой Федерального закона от 27 октября 2017 г. № 119009-7 такое обращение может быть направлено работодателю не только в случае, если исполнительный документ был направлен по месту работы должника самим взыскателем, но и в случае, когда открыто исполнительное производство и индексацию должен производить сам пристав.

Пакет документов

Обращение к работодателю оформляется в виде заявления, составленного в свободной форме. Такое заявление должно содержать:

• анкетные данные адресата и заявителя;
• отсылку на исполнительное производство с указанием должника и реквизитов исполнительного документа;
• суть взыскания;
• требование произвести индексирование суммы алиментов на основании ст. 117 СК РФ и ст. 102 ФЗ от 24 октября 197 г. № 134.

Каких-либо других документов на практике не потребуется, однако по желанию заявителя могут быть также представлены копии исполнительного документа и документа, удостоверяющего личность взыскателя.

Ответственность за неправильный расчет

Получателям алиментов рекомендуется контролировать своевременность и правильность перерасчета алиментных платежей, поскольку это в их интересах. Нужно понимать, что должностные лица несут исключительно дисциплинарную и гражданскую ответственность за проведение неправильных расчетов.

Так, если руководствоваться ст. 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118 «О судебных приставах», все, на что способен взыскатель в случае обнаружения неправильного расчета алиментов, – это обращение с жалобой к руководству должностного лица. При этом если такими действиями пристава нанесен ущерб, он может быть возмещен в порядке, установленном ст. 1069 ГК РФ.

Индексирование алиментных долгов

Индексированию подлежат не только текущие средства на содержание ребенка, но и образованная за прошедшее время задолженность.

Дело в том, что по сложившейся практике «уклонисты» могут игнорировать свою обязанность годами. За это время инфляция может серьезно уменьшить покупательную способность тех средств, которые должны были выплачиваться на содержание ребенка. Чтобы этого не произошло, предусмотрена индексация задолженности по алиментам. Она производится судебным приставом в том же порядке, что и перерасчет текущих платежей – посредством ежеквартального индексирования суммы задолженности.

Индексация алиментов: Видео