По оценкам экспертов, примерно 70% случаев алиментных взысканий считаются проблемными. Когда возникает задолженность, к нерадивым родителям применяются меры принудительного взыскания, а в исключительных случаях они привлекаются к более серьезной ответственности. Лишение родительских прав за неуплату алиментов – одна из форм семейной ответственности, применяемая к особо злостным уклонистам. Ее следует считать крайностью, рассчитанной на тех, кто не платит деньги на ребенка достаточно долго и делает это без уважительных причин. Разберемся в этом по порядку.
Лишение родительских прав за неуплату алиментов в 2018 году

Задолженность по алиментам

Семейное законодательство обязывает каждого родителя в равной степени содержать собственного ребенка. Если договориться об условиях предоставления выплат родители не могут самостоятельно, такой порядок и условия определяет суд, назначая алименты. Они являются периодическими платежами, подлежащими уплате ежемесячно. Контроль за перечислениями, если возбуждено исполнительное производство, осуществляется судебными приставами – они запрашивают отчет по перечислениям по месту работы плательщика либо тот сам отчитывается о них в ФССП.

Если средства перестают поступать, уже со следующего месяца пристав насчитывает алиментщику задолженность. Чем дольше должник продолжает уклоняться, тем больше будет его задолженность. Причины, по которым он не платит, значения не имеют, долг увеличивается пропорционально количеству просроченных месяцев.

Сформированная задолженность впоследствии будет взыскиваться уже не за счет трудовых доходов, а за счет ликвидного имущества должника.

Ответственность для уклонистов

Помимо ареста имущества и обращения на него взыскания должника могут ожидать и другие формы лишений, в том числе:

  • Гражданская ответственность: ст. 115 СК РФ позволяет любоaму взыскателю алиментов в случае образования задолженности требовать от алиментщика уплаты неустойки, сумма которой зафиксирована в размере 0,5% от долга за день просрочки;
  • Административное наказание: ст. 5.35.1 КоАП РФ позволяет привлекать уклониста к административному наказанию, если срок неуплаты уже после начала принудительного исполнения превышает 2 месяца. Должнику грозят принудительные работы, штраф или административный арест.
  • Уголовная ответственность: ст. 157 УК РФ грозит должнику уголовным наказанием, если тот не начал платить даже после назначения административного взыскания. Уклонисту грозят исправительные или принудительные работы, арест или даже лишение свободы.

Интересно, что злостное уклонение параллельно может стать причиной и других ограничений, например, лишения родительских прав. Рассмотрим подробнее.

За что лишают

Как мы уже сказали, лишение родительских прав (ЛРП) – исключительная форма родительской ответственности, накладываемая на лица, ненадлежащим образом исполняющие свои родительские обязанности. Учитывая характер меры ответственности, она имеет ограниченный перечень оснований для применения, в том числе:

  • отказ забрать ребенка из роддома, больницы или организации соцобслуживания;
  • злоупотребление правами;
  • насилие над детьми;
  • страдание хроническими формами алкогольной или наркотической зависимости;
  • посягательство на жизнь или здоровье ребенка, второго родителя, супруга или иного родственника;
  • уклонение от родительских обязательств, например, от содержания ребенка.

При этом алиментные долги далеко не всегда могут выступать основанием для применения конкретно этой меры ответственности. Ответ на вопрос, могут ли лишить родительских прав за неуплату алиментов, зависит от характера уклонения и причин, которыми оно вызвано, но об этом позже. Читайте подробнее о том, как происходит лишение родительских прав.

Законодательные основы

Основу отечественного законодательства об ЛРП составляет Семейный кодекс РФ. В частности, ст. 69 СК РФ определяет основания для такого лишения, ст. 70 СК РФ устанавливает общие правила проведения процедуры, а ст. 71 СК РФ регулирует последствия, которые в результате такого лишения наступят.
За что лишают родительских прав
Вторым документом, содержание которого оказывает прямое влияние на процедуру, является постановление Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44. В частности, п. 16 постановления разъясняет некоторые особенности, уточняет основания для отстранения от воспитания детей и помогает понять, будет ли родитель привлечен к ответственности.

Так как вопрос отстранения от воспитания требует судебного разбирательства, справедливо также упомянуть Гражданский процессуальный кодекс. В частности, глава 12 ГПК РФ определяет порядок обращения в суд для ЛРП, а все последующие главы регулируют дальнейшую процедуру рассмотрения дела.

Далее предлагаем подробнее остановиться на процедуре лишения, обоснованной неуплатой алиментов.

Условия лишения родительских прав

Если родитель перестанет платить алименты, он, безусловно, может, но далеко не всегда должен быть отстранен от воспитания ребенка, которого должен содержать. Законодатель учел возможные жизненные ситуации, потому сам факт образования задолженности (например, если у родителя есть уважительные причины) еще не дает оснований для ЛРП. Главным и по сути важнейшим условием применения данной меры является злостность неуплаты алиментов. Рассмотрим, что подразумевается под этой формулировкой.

Злостный характер уклонения

Основным нормативным источником, разъясняющим, что конкретно законодатель понимает под злостным характером уклонения, является п. 16 постановления Пленума ВС РФ № 44. Согласно ему, при определении такой характеристики как злостность, важно учитывать как сроки и размеры алиментной задолженности, так и причины, по которым она была образована.

Главным условием определения злостности уклонения является наличие вины алиментщика в образовании задолженности. Проще говоря, задолженность, образованная по уважительным причинам (о них ниже), не позволяет оценивать действия родителя как злостное уклонение.

Таким образом, судьи смогли выделить основные признаки злостности, а именно:

  • образование алиментного долга по вине алиментщика;
  • сокрытие истинного размера зарплаты, из которого должны перечисляться деньги;
  • нахождение родителя в розыске в силу невозможности установить его местоположение или сокрытия такого местоположения;
  • факт привлечения к административной или уголовной ответственности за неуплату алиментов.

Узнайте больше о том, что представляет из себя злостное уклонение от уплаты алиментов.

Уважительные причины задолженности

Как мы уже выяснили, в ряде случаев суд может признать алиментную задолженность такой, которая появилась в результате объективно уважительных причин. Их наличие если не исключает, то смягчает ответственность уклониста и не позволит лишить его права на воспитание ребенка. Таковыми причинами, согласно п. 2 ст. 114 СК РФ, Обзору судебной практики, утвержденному Президиумом ВС РФ 13.05.2015 и Методическим рекомендациям, утвержденным ФССП 25.05.2017 № 0004/5, следует считать:

  • длительную болезнь алиментщика, подтвержденную справкой о состоянии здоровья или выпиской из истории болезни;
  • потерю трудоспособности, подтвержденную заключением МСЭК или пенсионным удостоверением по инвалидности;
  • вину третьих лиц, например, задержку или невыплату зарплаты по месту работы, ошибки при расчетах со стороны банковских организаций;
  • нахождение на срочной службе в армии;
  • наличие непредотвратимых и чрезвычайных обстоятельств (стихийные бедствия, военные конфликты, эпидемии, техногенные аварии и так далее);
  • утрату работы и объективные затруднения с трудоустройством, подтвержденные справкой из Центра занятости и другими доказательствами;
  • сложности материального или семейного характера, подтвержденные справками по месту жительства, о составе семьи, копиями решений суда и так далее.

Уважительные причины задолженности по алиментам
Обращаем внимание, что перечень уважительных обстоятельств не является окончательным. Судьи рассматривают каждый такой случай индивидуально, потому могут признать уважительным любое другое обстоятельство, если в нем нет вины должника и именно оно объективно препятствовало исполнению алиментного обязательства.

Что касается частичной уплаты алиментных платежей, то сама по себе она не рассматривается как уважительная причина или оправдание уклонения. Тем не менее когда родитель вносит хоть какие-то платежи, даже если платит меньше половины от положенного, это поможет ему сохранить право на участие в воспитании над ребенком. Как правило, суды благосклонно относятся к таким нерадивым родителям, входя в их положение и оценивая частичную неуплату как недостаточное основание для ЛРП. Хотя такое правило имеет и немало исключений.

Алгоритм лишения родительских прав

Процедура лишения родительских прав отца или матери, уклоняющихся от алиментной обязанности, всегда происходит по общему сценарию. Общий порядок можно разделить на несколько обязательных этапов, без прохождения которых поднятие вопроса отстранения родителя от воспитания ребенка не представляется возможным. Среди обязательных этапов:

  1. Получение судебного решения о выплате алиментов или заключение алиментного соглашения: факт обязанности платить алименты должен быть подтвержден документально.
  2. Обращение с исполнительным документом к приставам: материалы исполнительного производства станут основой доказательной базы, подтверждая уклонение от алиментных обязательств.
  3. Образование задолженности: лишь приставы могут полноценно контролировать процесс исполнения алиментной обязанности. Они же будут фиксировать и вести учет задолженности в случае ее образования. У них же и можно получить подтверждающие образование долга документы.
    • Привлечение к административной, а затем и к уголовной ответственности: не является обязательным, однако представляется возможным уже после двух, а затем и четырех месяцев задолженности соответственно. К тому же является дополнительным доказательством злостности уклонения.
  4. Предварительная подготовка и сбор необходимых документов: перед тем, как лишить отцовства бывшего мужа, важно собрать максимально возможный пакет доказательств, заручиться поддержкой прокуратуры и органов опеки – согласно п. 2. ст. 70 СК РФ, они обязательные участники процесса.
  5. Обращение в суд: важно соблюсти подсудность и подведомственность дела.
  6. Участие в судебном разбирательстве: важным этапом является личное участие в судебном процессе, подтверждение собственной позиции, дача показаний, представление доказательств и поддержка заявленных требований. Если практика участия в судебных разбирательствах отсутствует, подумайте о привлечении семейных юристов.
  7. Получение исполнительного документа и начало производства в ФССП: если решением суда требования истца удовлетворены, однако алиментщик-уклонист отказывается исполнять их, ЛРП производится принудительно – судебными приставами.

Общий порядок имеет некоторые особенности, на которых мы предлагаем остановиться ниже.

В какой суд обращаться

Как мы уже сказали, лишение родительских прав, независимо от того, на каком основании оно производится, потребует обращения в суд и судебного разбирательства. Важным условием такого обращения является соблюдение подведомственности и подсудности. Так, общие дела семейно-правового характера рассматриваются мировыми судьями, однако, согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 ГПК РФ, вопросы отстранения родителей от воспитания детей входят в число исключений. А потому, согласно ст. 24 ГПК РФ, должны рассматриваться районным судом.

Учитывая анализ положений ст. ст. 28, 29 ГПК РФ, иск, в котором требование об отстранении родителя от воспитания ребенка является единственным, следует подавать в районный суд по месту жительства/нахождения/пребывания (в том числе по последнему известному месту) должника-алиментщика. Однако если в совокупности таких требований будет фигурировать, например, взыскание алиментной неустойки или требование о разводе (при условии проживания ребенка с истцом), подать такой иск можно и по собственному месту жительства.
Лишение родительских прав в суде

Пакет необходимых документов

При обращении в суд в канцелярию подается пакет документов. Центральное место среди них занимает исковое заявление. Требования к его форме и содержанию определены в ст. 131 ГПК РФ. Учитывая ее положения, такое заявление должно содержать:

  • наименование судебной инстанции, анкетные данные родителя-алиментщика и истца, а также третьих лиц (например, органа опеки), их адреса и другие контакты;
  • подробное описание сложившихся обстоятельств: указание на неучастие родителя в жизни ребенка, неисполнение решения суда об уплате алиментов, на отсутствие какой-либо финансовой помощи, предоставляемой на содержание ребенка и так далее;
  • указание на нарушенные права: право ребенка на получение содержания, в силу уклонения родителя от его алиментной обязанности, является нарушенным, к тому же характер самого уклонения, учитывая длительность и размер задолженности, является злостным;
  • доказательства: отсылку на документы, которые прямо или косвенно подтверждают вышеописанные обстоятельства и факты, а также факты отсутствия реакции должника на личные обращения второго родителя;
  • перечень приложенных документов, дату, подпись.

Тем не менее иск – это далеко не все, что нужно, вместе с ним подаются такие документы (оригиналы и копии):

  • копии иска в количестве, зависящем от числа участников процесса;
  • паспорт истца;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • бракоразводное свидетельство (если родители состояли в браке);
  • копии судебного решения/приказа/алиментного соглашения, подтверждающие обязанность платить алименты;
  • доказательства злостного уклонения и иные доказательства, подтверждающие факт неучастия родителя в жизни ребенка, о которых мы расскажем ниже.

Обращаем внимание, что такого рода иски, поскольку они направлены на защиту прав несовершеннолетних, согласно пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, не требуют уплаты государственной пошлины.

Доказательства

Бремя доказывания правоты, как известно, возложено на заявителя, а потому именно ему придется подтверждать обстоятельства, указанные им в иске. Доказательства должны быть документальными. Учитывая тот факт, что речь идет об отстранении родителя на основании фактов его злостного уклонения от алиментной обязанности, именно эти факты должны быть доказаны в первую очередь. Подобными доказательствами, учитывая п. 16 постановления Пленума ВС РФ № 44 от 14.11.2017, могут служить:

  • справка о размере задолженности, выданная в подразделении ФССП;
  • объяснительные записки должника, взятые приставом, справки с места работы с указанием реального заработка или документы, подтверждающие факт сокрытия места трудоустройства;
  • выписки со счетов, документы о наличии имущества и другие документы исполнительного производства, подтверждающие уклонение от алиментов, несмотря на платежеспособность;
  • постановление судебного пристава о розыске должника, акт пристава о непроживании алиментщика по известному в ФССП адресу;
  • постановление или приговор суда о привлечении алиментщика к административной или уголовной ответственности соответственно;
  • любые другие письменные доказательства (в том числе электронная переписка), фото- и видеодоказательства, свидетельские показания, которые прямо или косвенно подтверждают отказ должника платить алименты на ребенка.

Указанный перечень не является исчерпывающим и может быть расширен, если приведенные доказательства будут признаны судом.
Доказательства для лишения родительских за неуплату алиментов

Судебное заседание

Если иск и поданные с ним документы в порядке и принимаются судом, назначается дата предварительного заседания. По его результатам, в свою очередь, назначается дата рассмотрения дела. В назначенную дату вызываются не только истец и ответчик, но и представители прокуратуры и опекунского совета. Для достижения максимально положительного результата рекомендуется заручиться их поддержкой, а при возможности получить также заключение органа опеки.

Вызов на заседание самого ребенка не является обязательным, так как прямо не установлен законом. Тем не менее, так как решение вопроса об отстранении родителя затрагивает непосредственно интересы несовершеннолетнего, согласно ст. 57 СК РФ, он имеет право высказать собственное мнение по этому поводу. А если ребенок старше 10 лет, закон устанавливает учет его мнения обязательным. В любом случае практика привлечения детей в судебное разбирательство противоречива и всецело зависит от позиции суда по этому поводу.

Участие истца в суде представляется обязательным. Ему рекомендуется лично давать показания, подтверждать описанные в иске обстоятельства, поддерживать заявленные требования, лично давать объяснения по сути заданных судьей и прокурором вопросов. Рассмотрение дела может проходить в несколько заседаний, в зависимости от особенностей ситуации, необходимости вызова свидетелей, проведения экспертиз. Но независимо от их количества, согласно ст. 154 ГПК РФ, срок рассмотрения дела с момента подачи иска не должен превышать двух месяцев. Другой вопрос, что в России в 2018 году на практике эти сроки не соблюдаются.

В случае вынесения решения, удовлетворяющего требования истца, сведения об этом направляются в ЗАГС, после чего вносятся в актовую запись о рождении ребенка.

Последствия лишения

Если судья поддержит требования истца и вынесет положительное решение, то, согласно ст. 71 СК РФ, с момента вступления его в силу родитель лишается всех прав, возникших у него в силу родства с ребенком. Речь в том числе идет о праве на получение содержания при нетрудоспособности, о наследственных и жилищных правах, о праве на получение социальной помощи для семей с детьми, праве на часть в материнском капитале и так далее.

Более того, если семья до момента вынесения решения проживала в жилом помещении по договору социального найма, суд, руководствуясь п. 2 ст. 91 ЖК РФ, вправе выселить лишенного прав родителя. Если же, наоборот, ребенок проживал в жилом помещении, принадлежащем лишенному прав отцу или матери, то несовершеннолетний сохраняет свое право на проживание. Кроме того, за детьми сохраняются и другие имущественные права по отношению к отстраненному от воспитания родителю, например, все то же право на содержание.

Платит ли лишенный родительских прав родитель алименты

Алиментный вопрос – центральная тема для уклонистов. Если родитель лишен родительских прав, вполне логично задаваться вопросом, обязан ли он после этого и дальше платить алименты. Для многих вопрос уплаты алиментов – это не последствие, а цель, для которой они и сами готовы отказаться от родства с собственным ребенком. Однако стоит их огорчить: утрата родительских прав не означает утрату всех родительских обязанностей, некоторые имущественные обязательства все же продолжают действовать и после отстранения от воспитания. Так, согласно п. 2 ст. 71 СК, алименты остаются и после лишения родительских прав.

По факту они даже не прекращают свое действие – возникшая ранее задолженность продолжает расти, исполнительное производство не приостанавливается и ведется как и до суда. По сути, решение об отстранении родителя как такового процессуального значения для взыскания алиментов вообще не имеет.

Нужно ли платить

А поэтому ответ на вопрос, платит ли лишенный родитель деньги на ребенка, будет зависеть от того, обязан ли он это делать. Проще говоря, имелись ли на момент ЛРП соответствующее алиментное соглашение или исполнительный лист.

Если основанием для лишения родительских прав служила алиментная задолженность, важно понимать, что она не сгорает и не аннулируется, а наоборот, продолжает расти и суммироваться.

Выплата алиментов после лишения родительских прав
Таким образом, если отца лишают родительских прав, он должен не только продолжить (или все-таки хотя бы начать) выплачивать алименты, но и выплатить ранее образованную задолженность. Алиментное бремя действует в том же режиме, что и раньше.

Другой вопрос, если ЛРП назначено по причине, не связанной с алиментами. Единственный плюс такой ситуации в том, что не придется погашать задолженность, так как она и не могла образоваться. Обязанности же по алиментам все равно появятся. Во всяком случае, руководствуясь п. 3 ст. 70 СК РФ, суд должен будет рассмотреть этот вопрос. Именно ему предстоит решить, нужно ли платить алименты, если лишение родительских прав не было связано с алиментной задолженностью.

Алименты после отказа от отцовства

Еще одно распространенное убеждение, будто от алиментной обязанности может освободить некий «отказ от отцовства». Мол, если написать добровольное заявление или подтвердить свой отказ в суде, платить алименты не придется. На самом же деле российское законодательство вообще не знает такого понятия, как отказ от отцовства, а потому вопрос, надо ли платить при отказе от ребенка, отпадает сам по себе. Разберемся в сути заблуждения.

Сколько бы ни было у родителя желания, отказаться от своего ребенка он не может. Ему дано право оспорить отцовство, дать разрешение на усыновление его собственного ребенка другим человеком, но точно не отказаться от него. Под таким отказом ошибочно понимается согласие родителя на ЛРП в отношении себя.

Однако сам по себе такой отказ от детей никакой юридической силы не имеет и может быть принят судом к сведению лишь в контексте рассмотрения дела о лишении родительских прав. Да и то не всегда, ведь судьи часто исходят из интересов ребенка и напоминают, что родительские права одновременно являются обязанностью и высшим родительским бременем, а потому просто так отказаться от них невозможно. Но даже если «отказ от отцовства» будет принят к сведению и удовлетворен, это все равно не освобождает от уплаты алиментов.

Впрочем, такой отказ может иметь и другие формы, все же аннулирующие алиментную обязанность.

Как перестать платить алименты

Практика различает два возможных варианта развития событий, при которых не желающий воспитывать ребенка отец может освободиться от алиментов. Речь идет об:

  • оспаривании отцовства: если мужчина, записанный отцом в актовой записи о рождении ребенка, не считает себя таковым, то, согласно ст. 52 СК РФ, он вправе оспорить такую запись (кроме случаев, если он ранее осознанно признал отцовство в отношении неродного ребенка). В случае отмены его отцовского статуса по решению суда все правоотношения с отпрыском, в том числе и обязанности по содержанию, аннулируются.
  • усыновлении ребенка: в общих случаях для усыновления требуется согласие родителя, однако ст. 130 СК РФ гласит, что если родитель лишен родительских прав, то оно не потребуется. Пункт 6 ст. 71 СК РФ позволяет усыновлять ребенка уже через полгода после лишения родителя его прав. Но если это произойдет, алиментная обязанность все же может исчезнуть – согласно ст. 137 СК РФ, после усыновления ребенок утрачивает имущественные права по отношению к кровному родителю.

Эти правила действуют и если мать лишена родительских прав: платит ли она алименты, предстоит решить суду. Если же ее ребенок усыновлен или материнство оспорено, она может отказаться платить алименты. Узнайте подробнее о том, в каких случаях возможно законно не платить алименты.

Как платить алименты, если лишили родительских прав

Впрочем, варианты для уклонения подходят далеко не всем – большинство родителей даже после отстранения от воспитания обязаны платить. Выплата алиментов может осуществляться в традиционных вариациях: добровольно или же принудительно. Вкратце опишем эти модели.
Выплата алиментов после лишения родительских прав

По алиментному соглашению

Даже если ранее алиментные платежи взыскивались по решению суда и по ним была образована крупная задолженность, ничего не мешает родителям ребенка, один из которых лишен родительских прав, заключить алиментное соглашение (ст. 99 СК РФ). Им они могут оговорить не только порядок уплаты на будущее, но и определить механизм погашения образованной ранее задолженности.

Согласно ст. 100 СК РФ, соглашение должно обязательно утверждаться нотариусом, лишь тогда оно обретет силу исполнительного документа. В таком случае, несмотря на добровольный характер соглашения, требовать его исполнения можно и принудительно. Ознакомьтесь подробнее с тем, как происходит выплата содержания на ребенка по соглашению об уплате алиментов.

По решению суда

Если прийти к общему знаменателю не удалось, алиментный вопрос решается в судебном порядке. Дополнительно решать его нужно лишь тогда, когда ранее алименты не взыскивались. Если же лишение родительских прав обусловлено алиментной задолженностью, значит решение суда уже есть и исполнительное производство по нему открыто. Все, что остается в таком случае – это продолжать плотно сотрудничать с приставами и искать новые пути воздействия на должника и способы принудительного взыскания. Узнайте больше о взыскании алиментов.

Судебная практика по делам о лишении родительских прав

Судебная практика, несмотря на всю очевидность данной категории дел, далеко не всегда однозначна. Понятно, что чаще всего родительских прав лишаются именно по причине неисполнения родительских обязанностей, в том числе и по причине злостной неуплаты алиментов. И чаще всего, если это соответствует интересам несовершеннолетних, такие иски удовлетворяются.

Однако нередко встречается и противоположный подход, обусловленный опять же интересами детей. В судебной практике встречаются случаи, когда суды отказывают в лишении родительских прав, обосновывая это поведением самого родителя-уклониста. Они нередко воспринимают такое лишение не как меру ответственности, а как некое освобождение от родительского бремени. Удовлетворение таких исков противоречило бы самой сути лишения родительских прав как формы наказания.

Учитывая крайность данной меры ответственности, особо тщательно суды подходят к изучению уважительных причин образования алиментной задолженности. Наиболее эффективными для должников причинами считается длительная болезнь и потеря трудоспособности – при наличии документальных доказательств родительские права сохраняются. Другие же оправдания, вроде отбывания тюремного срока, проблем с работой или затруднительного семейного положения обычно не срабатывают, что приводит к удовлетворению исков.

Заключение

Учитывая все сказанное, напрашивается несколько тезисных выводов, в частности:

  • алиментная задолженность действительно может стать причиной лишения родительских прав;
  • однако это возможно лишь в том случае, если будет доказана злостность уклонения от алиментов – могут быть, наоборот, установлены уважительные причины образования задолженности;
  • даже после лишения прав родителя алиментная обязанность все равно остается;
  • освободить от необходимости содержать ребенка может лишь его усыновление другим отцом или оспаривание самого факта отцовства.

Основания и порядок лишения родительский прав: Видео

Похожие статьи