Материнский капитал на третьего ребенка: что это и как получить

Многодетные семьи в России – одна из льготных категорий населения, нуждающихся в поддержке со стороны государства. И страна немало им помогает: весомой формой поддержки является материнский капитал за 3 ребенка. Он выделяется многодетным помимо ежемесячных пособий, льгот, натуральной помощи. Маткапитал на третьего ребенка может выделяться не только на государственном, но и на региональном уровне. Однако их условия и размер серьезно отличаются.

Общая информация о маткапитале

Материнский капитал – это федеральная программа помощи семьям с детьми, запущенная в России в 2007 году. Она предполагает выделение семье, отвечающей заявленным в законе условиям, определенной суммы, которую нельзя обналичить, а можно тратить лишь по ограниченному перечню направлений.

Помощь выделяется единовременно – получившие капитал второй раз претендовать на него не могут. Все это контролируется государственными органами.

Помощь носит название «материнской», поэтому логично, что основной категорией ее получателей являются матери. И все же получить его могут и отцы – все зависит от того, есть ли у них дети и с кем они их воспитывают.

Материнский капитал назначается мужчинам, если они являются единственными усыновителями детей или мать утратила право на оформление сертификата.

В некоторых случаях правом распорядиться сертификатом наделяются и сами дети либо их опекуны/попечители.

Узнайте подробнее о том, что собой представляет маткапитал и его размере.

Законодательство о маткапитале

Основной нормативный акт, который может ответить на вопрос, положен ли материнский капитал при рождении третьего ребенка в 2023 году в России, это ФЗ № 256 от 29.12.2006. Этим законом программа государственной помощи была введена в действие и им же она регулируется, определяя:

• кому и в каких случаях положен маткапитал;
• каков его размер и на какие цели его можно потратить;
• порядок распоряжения выделенными деньгами и на каких условиях они выделяются и так далее.

Например, ответ на вопрос, платят ли за третьего ребенка материнский капитал, может дать лишь ст. 3 закона. Возможность получить деньги зависит от того, когда рожден третий ребенок (до или после 2007 года), а также от того, использовался ли сертификат на маткапитал ранее, при рождении предыдущих детей.

Обратим внимание, что с 2014 года предпринимались попытки внести поправки в федеральное законодательство. Например, белгородские депутаты направили в парламент проект закона, изменения по которому предполагали установление маткапитала на третьего ребенка в размере 1,5 млн рублей. Однако Госдума РФ этот проект отклонила, поэтому ФЗ № 256 остается единственным действующим федеральным законом о маткапитале.

Программы поддержки семей с детьми действуют и на региональном уровне. Их тоже называют «материнским капиталом». Лишь законодательство субъектов РФ определяет, дается ли маткапитал за 3-го ребенка на региональном уровне.

Учитывая разнообразие таких программ, ниже мы расскажем о них подробнее. А пока остановимся на том, когда возникает право на помощь.

Когда возникает право на маткапитал

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 256, право на финансовую поддержку со стороны государства поставлено в зависимость от количества детей. Данный принцип обычно распространяется как на федеральный, так и на региональный материнский капитал.

И если федеральная программа действует для всех в равной степени и на равных условиях, то с программами от субъектов все не так однозначно.

В регионах встречаются интересные примеры, которые совокупно с государственной поддержкой обеспечивают весомый вклад в развитие демографии и помощь семьям с детьми. Например, материнский капитал дается даже за первых детей.

Маткапитал на первенца

Принято считать, что семейный капитал назначается лишь за второго и третьего ребенка. Но с 1 января 2018-го года вступили в силу изменения в законодательство. В частности, начал действовать ФЗ № 418 от 28.12.2017, ст. 1 которого дает родителям первенца право на получение ежемесячного пособия в размере величины прожиточного минимума (ПМ) в регионе проживания.

Пособие выплачивается ежемесячно на протяжении 1,5 лет с момента появления первенца в семье. Размер пособия отличается от региона к региону, но если брать средние показатели по стране, то совокупный объем помощи, на 2018-19 годы составлял почти 186 тыс. рублей. Единственное условие: среднедушевой доход на семью ниже 150% от ПМ в регионе проживания.

Кроме государственного пособия, возможны и региональные выплаты. Узнайте, дают ли их в вашем регионе в районном УСЗН. Например, на Сахалине, в соответствии с областным законом № 21-ЗО от 09.03.2011, все женщины, родившие первенца в возрасте 19-25 лет после 01.01.18, могут претендовать на областной маткапитал в 150 тыс. рублей.

С 01.02.20, в связи с изменениями, предложенными Президентом РФ в ежегодном Послании Федеральному Собранию от 15.01.20 семьи с одним ребенком смогут получать маткапитал в полном объеме. А его сумма на второго, третьего или последующих будет увеличена на 150 тыс. рублей. При этом возобновляется индексация базовой суммы и в 2020-м году она составит 466 617 рублей.

Маткапитал на второго ребенка

Материнский капитал на 2-го и на 3-го ребенка – основа программы, с которой и начались главные демографические инициативы в стране. Именно после рождения (или усыновления) второго малыша, согласно ст. 3 ФЗ № 256, у российских семей до 01.01.20 и возникало право на получение маткапитала в его традиционном значении – в качестве федеральной помощи семьям с детьми.

Правда, есть и некоторые исключения. Например, закон исключает возможность выдачи маткапитала на второго ребенка, если:

• родители в отношении этого ребенка лишены или ограничены в родительских правах;
• в отношении такого родителя было отменено усыновление;
• он находится на гособеспечении;
• на момент усыновления несовершеннолетний являлся пасынком или падчерицей усыновителя.

Вместе с тем нельзя забывать и про региональные программы, действующие наряду с федеральными. Например, в соответствии с областным законом № 15-з от 28.02.2008, на второго малыша, рожденного в Смоленской области в период с 2008 по 2016 годы включительно, выплачивался маткапитал в размере 163 тыс. рублей.

Маткапитал на третьего

Теперь разберемся, выдается ли материнский капитал на третьего ребенка. Согласно ст. 3 ФЗ № 256, право на меры государственной поддержки возникает в равной степени при рождении/усыновлении как второго, так и третьего малыша или любого последющего.

В некоторых случаях появление именно третьего малыша порождает право на получение семейного сертификата.

Так, к тем, кому положен материнский капитал на третьего ребенка, в частности, относятся мамы, родившие двух старших детей до 31.12.2006, а третьего – после 01.01.2007, то есть после начала действия федеральной программы.

В остальном условия оформления сертификата на семейный капитал при появлении третьего сына или дочери совершенно ничем не отличаются: обязательным является лишь российское гражданство членов семьи. Место их жительства значения не имеет.

Семейный капитал за третьего ребенка традиционно действует и на региональном уровне. Соответствующие нормативно-правовые акты приняты примерно в 80 субъектах федерации. При этом в большинстве из них возможность получения региональной помощи привязана именно к появлению третьего и последующих детей. Условия и порядок выделения помощи не одинаковы по регионам. Размер выделенной суммы может отличаться в несколько раз, что зачастую обусловлено финансовыми возможностями субъекта.

Областной материнский капитал в 2023 году на третьего ребенка обычно выделяется при условии проживания семьи на территории региона на протяжении минимум одного года, хотя в некоторых субъектах могут быть установлены и более серьезные требования.

В некоторых регионах, например, в Курганской области выделяется не конкретная сумма, а ежемесячное пособие, если среднедушевой доход в семье не превышает среднего дохода по области. В других регионах также возможно предоставление маткапитала в виде субсидии на приобретение ипотечного жилья.

Получение капитала повторно

Обыватели интересуются, можно ли получить материнский капитал второй раз: за третьего ребенка или за всех последующих. Закон исключает такую возможность: повторное обращение за средствами маткапитала исключено. Так, в соответствии со п. 6 ст. 5 ФЗ № 256, использование средств по маткапиталу в прошлом является основанием для отказа в выдаче сертификата, независимо от того, сколько детей в семье и сколько из них было рождено после 2007 года.

Учитывая это, закон позволяет получить и использовать материнский капитал за третьего ребенка, если не получали за второго. Но при наличии второго и третьего детей, рожденных после 2007 года, не имеет значения, за кого конкретно будет получен сертификат. За появление каждого из них возникает право на федеральную помощь, но использовать его можно лишь единожды.

Личность малыша не имеет значения – деньги выделяются не на детей, а как помощь родителям.

Однако материнский капитал за третьего ребенка, если уже получал за второго от государства, можно оформить на региональном уровне. Законы субъектов федерации не связывают государственную и региональную помощь. А потому вполне законна ситуация, когда после появления второго новорожденного оформляется помощь от государства, а после появления третьего – от субъекта федерации.

Региональный капитал тоже используется лишь единожды.

Размер маткапитала

Мы уже упоминали, сколько составляет материнский капитал на третьего ребенка. Независимо от размера многодетной семьи с 01.01.20 эта сумма будет равна 466 617 + 150 000 = 616 617 рублей .

Кстати, сумма по сертификату в 2007 году составляла 250 тыс. рублей. На протяжении периода с 2007 по 2015 год она ежегодно индексировалась и постепенно достигла указанной суммы.

С 2015 по 2023 год индексация не проводилась, поэтому размер суммы был заморожен до 2020-го года. Но в этом году индексация размера маткапитала возобновилась.

Что касается среднего размера региональной выплаты, он, как правило, составляет 150 тыс. рублей, хотя встречаются регионы как с бо́льшими, так и с меньшими суммами.

То, какая сумма материнского капитала в 2023 году в вашем регионе, следует узнать в отделении ПФР или УСЗН по месту жительства. Несколько примеров:

• в Орловской области, в соответствии с законом № 350-ОЗ от 02.10.2003, – 130 тыс. рублей;
• в Санкт-Петербурге, согласно законуN 810-151 от 06.12.2011, – 148 тыс. рублей;
• в ЯНАО, согласно закону № 73-ЗАО от 01.07.2011, – 350 тыс. рублей;
• в Красноярском крае, в соответствии с законом № 12-5937 от 09.06.2011, – 137 тыс. рублей;
• в Тюменской области по постановлению обл. правительства № 503-п от 27.12.2011 – 40 тыс. рублей;
• в Свердловской области, согласно закону № 86-ОЗ от 20.10.2011, – 126 тыс. рублей и так далее.

Размер региональной помощи часто, хотя не всегда, индексируется. Как видно, размеры капитала от региона к региону могут сильно отличаться.

Интересно: чем выше установлен размер материнской помощи, тем лучше его результаты. Так, под данным Аналитического вестника Совфеда № 2 за 2017 год, в регионах, где помощь превысила 150 тыс. рублей, рост коэффициента рождаемости выше, чем там, где она меньше. Итак, размер помощи прямо влияет на уровень рождаемости.

Как получить помощь

Пришло время разобраться, как получить материнский капитал в 2023 году на третьего ребенка. Для получения сертификата необходимо собрать минимальный пакет документов: паспорт, СНИЛС, свидетельство о рождении ребенка и заявление.

С этими документами нужно обратиться в отделение ПФР по месту фактического проживания. В обозначенное время, если чиновники не нашли причин для отказа, следует явиться в ПФР и получить сертификат.

Аналогичный порядок предусмотрен и для региональной помощи. В регионах оформление осуществляется в УСЗН.

Получение сертификата – лишь часть дела, поэтому рассмотрим, как выплачивается материнский капитал при рождении третьего ребенка. Для получения денег родителю нужно повторно обратиться в ПФР, подав заявление на распоряжение средствами.

Напоминаем: деньги нельзя обналичить. Они перечисляются на счет под конкретные нужды.

Цели использования маткапитала

Направления того, как можно использовать материнский капитал в 2023 году, определены в ст. 7 ФЗ № 256. Потратить средства господдержки допустимо в целях:

• приобретения, строительства или реконструкции жилых помещений, в том числе в кредит;
• получения детьми образования: оплаты детсада, дополнительных кружков, обучения в вузе и проживания в общежитии;
• формирование пенсионных накоплений для мамы (цель впоследствии может быть изменена);
• социальной адаптации ребенка-инвалида;
• получения ежемесячного пособия.

Это все, на что можно потратить материнский капитал на третьего ребенка. При этом закон не обязывает тратить деньги лишь в интересах малыша, появление которого дало право на помощь. Деньги выделяются в целом на семью.

Что же касается целей расходования средств, выделенных на региональном уровне, то они более разнообразны. В некоторых регионах они вообще не установлены (например, в Тюменской области), в других – это исключительно улучшение жилищных условий.

Когда можно использовать сертификат

Получить сертификат можно в любое время с момента рождения ребенка. Сроками с момента рождения родители не ограничены. А вот воспользоваться им в общих случаях можно не ранее, чем через 3 года от появления малыша на свет.

Впрочем, допустимы и исключения. Так, распоряжение деньгами сразу после рождения ребенка, согласно п. 6.1 ст. 7 ФЗ № 256, возможно, когда:

• родители приобретают жилье в ипотеку или осуществляют строительство дома в кредит;
• деньги направляются для покупки товаров, необходимых для социализации ребенка с инвалидностью;
• средства расходуются на оплату детского сада и связанных с этим расходов;
• происходит замена материнского капитала в 2023 году за третьего ребенка на выплату ежемесячного пособия.

В остальных случаях придется ждать три года.

Заключение

Семейный капитал на третьего ребенка – это форма целевой государственной помощи, которой можно воспользоваться при появлении малыша, если она не была по каким-либо причинам не использована ранее, например, при рождении второго ребенка. Наряду с ней при появлении третьего малыша семья может рассчитывать и на региональную поддержку. Ее размер меньше, чем федеральная помощь, и составляет обычно около 150 тыс. рублей. Однако и цели расходования могут быть куда шире.

Материнский капитал: как получить и распорядиться: Видео