Закрыть рекламу ×

Как многодетной семье улучшить жилищные условия

Бесплатная консультация юриста: +74991109365 (МСК), +78124071824 (СПБ)
Автор: Евгений Рассказов
(Пока оценок нет)
Загрузка...
Время чтения: 7 минут

Многодетные семьи, находясь под особой защитой государства, обладают перечнем льгот, в частности касающихся предоставления и улучшения жилья. Улучшение жилищных условий многодетным семьям гарантируется в силу материальных сложностей, которые часто испытывают эти представители общества. Данный процесс по большей части регулируется местными законами – федеральные нормы определяют лишь общие принципы, в связи с чем процедура получения жилья имеет некоторые особенности.Многодетная семья

Критерии определения многодетных семей

Семейный кодекс РФ критериев многодетности не содержит. Этот социальный статус определяется, в соответствии с указом Президента РФ от 05.05.1992 № 431, региональными властями каждого из субъектов федерации.

При определении критериев многодетности органы власти должны учитывать национальные и культурные традиции региона, поэтому нормативы по стране могут отличаться. Тем не менее подавляющее большинство регионов приняло общие критерии, по которым многодетными считаются:

  • семьи, в которых 3 и более ребенка в возрасте до 16 лет;
  • семьи, в которых 3 и более ребенка в возрасте до 18 лет, если они проходят обучение в учебных заведениях.

Кто нуждается в улучшении жилищных условий

Для обретения социальной квартиры мало просто быть многодетной семьей. Согласно ст. 49 Жилищного кодекса, нуждаются в них в первую очередь граждане, признанные малоимущими на местном уровне в соответствии с требованиями, установленными конкретным субъектом федерации. При этом учитывается их доход в пересчете на каждого члена семьи, а также находящееся в собственности налогооблагаемое имущество.

Дают такой статус органы соцзащиты, для чего необходимо собрать документы относительно доходов и имущества, после чего получить заключение.

Один лишь статус малоимущих улучшение жилищных условий многодетным семьям в 2019 году не гарантирует. Для этого, согласно ст. 51 ЖК, нужно иметь конкретные основания:

  1. Не являться ни собственником жилья, ни его нанимателем по договору соцнайма.
  2. Быть собственником, нанимателем или членом его семьи при условии, что жилая площадь в пересчете на одного проживающего в помещении ниже региональной нормы.
  3. Проживать в помещении, не соответствующем санитарным и иным требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.
  4. Жить в помещении с несколькими семьями, где имеются родственники с тяжелой формой хронического заболевания, в силу которого совметсное проживание с ними невозможно. Перечень заболеваний определен постановлением Правительства РФ от 16.06.06 № 378 и приказом Минздрава от 29.11.12 № 987н.

Требования к улучшению жилищных условий

При наличии оснований для получения социального жилья целесообразно выделить перечень условий, определенных ЖК, без соблюдения которых льгота многодетной семьей получена не будет. К ним относится:

  • Получение статуса нуждающихся в жилье. Региональные нормативы жилой площади на одного проживающего отличаются в зависимости от региона. Чаще всего это 10 м2 для отдельного жилья и 15 м2 для коммуналок.
  • Гражданство РФ. Семьям без российского гражданства социальное жилье не выделяется.
  • Статус малоимущего.
  • Непрерывная регистрация на протяжении 10 лет в конкретном населенном пункте. Сроки могут отличаться по регионам.
  • Отсутствие действий, ухудшающих жилищные условия, совершенных на протяжении последних 5 лет: прописка родственников, дарение недвижимости и так далее.

Российские программы по улучшению жилищных условий

Помощь в повышении качества жилья для многодетных семей возложена не только на жилищное законодательство, в рамках которого социальное жилье выделяется из государственного или муниципального фонда. На федеральном, региональном и муниципальном уровнях установлены и иные программы.

Среди федеральных программ наиболее популярен проект «Жилище», который нацелен на обеспечение жильем молодых семей. В рамках проекта действует ряд подпрограмм, которыми могут воспользоваться и многодетные семьи. Поучаствовав в одной из них, можно получить сертификат на улучшение жилищных условий многодетным семьям, на основании которого и приобретается жилье.Получение помощи

Не менее популярными являются региональные программы. Ярким примером является ГП «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015-2020 годы», в рамках которой многодетным малообеспеченным семьям выделяются жилые помещения. Отметим, что в каждом из регионов действуют собственные программы.

Городские проекты

Муниципальная власть вправе учреждать самостоятельные программы улучшения жилищных условий. Например, в Набережных Челнах многодетные семьи с пятью и более детьми, ставшие на учет в исполкоме города, имеют право бесплатно получить сертификат на приобретение собственного жилья из расчета 18 м2 на каждого из членов семьи.

Для получения информации о таких программах нужно обращаться в исполнительный комитет своего города.

Жилье для инвалидов

Улучшение жилищных условий предусмотрено и для иных льготных категорий, в том числе и для инвалидов или детей-инвалидов, воспитываемых в многодетных семьях.

Помимо жилья по социальному найму, инвалиды могут получить безвозмездные субсидии на приобретение жилплощади или участвовать в федеральной программе «Жилище».

Расчет субсидий и иных льготных программ, как правило, предусматривает стоимость 1 м2 и общей площади исходя из норматива в 18 м2 для инвалида.

Очередность при улучшении жилищных условий

Жилые помещения для россиян, которые нуждаются в социальных квартирах, согласно ст. 57 ЖК, выделяются в порядке очередности. Очередь на улучшение жилищных условий формируется из тех, кто изъявил желание стать на учет. Однако ч. 2 статьи предусматривает исключения, позволяющие улучшать условия вне очереди, в том числе для многодетных семей:

  • жилье которых непригодно для проживания или не подлежит реконструкции;
  • в состав которых входят граждане, страдающие тяжелыми хроническими болезнями.

При отсутствии оснований для внеочередного выделения социальных квартир им придется ждать своей очереди. Ее движение зависит от множества факторов: скорости принятия решений органом местного самоуправления, высвобождения жилого фонда и так далее.

Порядок действий для улучшения жилищных условий

Согласно ст. 52 ЖК, выделение социальной квартиры возможно лишь в том случае, если семья поставлена на учет как нуждающаяся. Но до постановки на учет семьям необходимо пройти ряд обязательных процедур.

Конкретный порядок действий законодательством не установлен. Как показывает правоприменительная практика, многодетным семьям нужно:

  1. Получить в органах соцзащиты статус, подтверждающий нуждаемость. Статус малоимущих присваивается исходя из доходов и налогооблагаемой собственности членов семьи. Для этого предоставляются документы, полученные в органах Росреестра.
  2. Собрать пакет документов, необходимый для постановки на учет.
  3. Подать заявление.
  4. Дождаться принятия решения о постановке на учет, которое принимается местным горсоветом или его органами.
  5. Получить документ, подтверждающий принятие решения.
  6. Дождаться решения органа местного самоуправления о выделении жилья.
  7. Заключить договор с горсоветом.

Куда обращаться

Заявление о постановке на учет, согласно ст. 52 ЖК, подается в орган местного самоуправления – городской или поселковый совет населенного пункта (Департамент жилищной политики муниципалитета).

Порядок подачи, согласно ч. 3 ст. 52 ЖК, предусматривает подачу заявления не только в городскую администрацию, но и в многофункциональный центр. Некоторые городские администрации принимают такие заявления и документы в электронной форме. Конкретный способ обращения и орган, через который оно осуществляется, определяется гражданами самостоятельно.Улучшение жилищных условий

Перечень необходимых документов

Обращаясь в горсовет для постановки на учет нуждающихся в социальном жилье, согласно п. 4 ст. 52 ЖК, необходимо предоставить пакет подтверждающих документов, в который входит:

  • заявление о постановке на учет, подписанное всеми членами многодетной семьи;
  • документы, удостоверяющие личность каждого из членов семьи, а также подтверждающие родственные связи, например, выписка о составе семьи;
  • идентификационные коды членов семьи;
  • справка о присвоенном статусе малоимущих граждан;
  • удостоверение многодетной семьи;
  • выписка из Росреестра о наличии или отсутствии в собственности членов семьи жилья и иного налогооблагаемого имущества;
  • справка из ФНС о доходах, выписки из банков о наличии средств на счетах;
  • документы, свидетельствующие о наличии иных льгот, в том числе на внеочередное улучшение жилищных условий.

Указанный перечень является примерным – орган местного самоуправления может затребовать и иные документы.

После принятия документов заявителю выдается расписка с указанием даты их получения и перечня.

Длительность ожидания

Через 30 дней с момента подачи документов вы получите решение о постановке на учет или отказ. Решение о выделении жилья придется ждать гораздо дольше.

Законодательством не установлены сроки нахождения граждан на учете в статусе нуждающихся в социальном жилье.

Не существует и какого-то графика выделения жилья для улучшения жилищный условий. Все происходит в порядке очереди по мере высвобождения жилого фонда, выделяемого для этих целей. В этом случае департамент, управление или иной орган горсовета, занимающийся жилищной политикой, принимает решение о предоставлении жилья гражданам, находящимся в очереди под № 1.

Ежегодное число семей, получивших жилищные помещения в этом порядке, не превышает 5-7% от общего числа семей, стоящих на учете.

Например, в 2015 году улучшить свои жилищные условия смогли лишь 135 тыс. семей из 2,61 млн семей, стоящих на учете.

Путем сравнения статистических данных за последние 10 лет несложно выяснить, что средний срок ожидания составляет около 16 лет.

Обратим внимание, что на время нахождения в очереди семьям придется ежегодно представлять документы, подтверждающие имущественное положение.

Результат положительного решения

После вынесения органом местного самоуправления положительного решения о предоставлении жилья многодетная семья извещается посредством почтового уведомления. Такое решение, согласно ч.4 ст. 57 ЖК, является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения, для чего семью приглашают в горсовет.

Закон не дает гражданам права выбора наиболее подходящего жилого помещения: единственный критерий, которому оно должно соответствовать – находиться по месту жительства семьи, то есть в пределах населенного пункта.Родители с детьми

Основания для отказа в выделении жилья

Семьи не всегда получают положительное решение о постановке на учет и выделении квартир. В ст. 54 ЖК предусмотрен перечень оснований, когда принимается решение об отказе:

  • у семьи отсутствуют основания для признания нуждающейся в выделении жилья – например, при отсутствии статуса малоимущих;
  • не соблюдены условия, которые дают право на постановку на учет;
  • не представлены необходимые документы или они не подтверждают возможность предоставления статуса нуждающегося;
  • в течение последних 5 лет были совершены намеренные действия по ухудшению жилищных условий в целях постановки на учет.

Такой отказ в случае неправомерности может быть обжалован в судебном порядке.

Субсидии для многодетных семей

Еще одной мерой поддержки многодетных семей является выделение региональных субсидий на улучшение жилищных условий. Такие субсидии регулируются региональным законодательством. Они могут выделяться для частичного или полного финансирования покупки жилья на первичном или вторичном рынках, в коммунальных квартирах, а также для жилищного строительства.

Выделение субсидий тоже осуществляется в строгой очередности в отношении тех, кто стоит на учете как лица, требующие улучшения жилищных условий.

Субсидии, как правило, действуют на протяжении полугода с момента их выдачи – за этот срок семья должна найти средства, недостающие для улучшения жилищных условий, или использовать собственные накопления.

Субсидии выдаются безвозмездно и возврату в региональный бюджет не подлежат. Узнайте подробнее о субсидиях для многодетных семей.

Материнский капитал на жилье

Еще одним инструментом социальной поддержки семей является материнский капитал, выделяемый при рождении второго, третьего или последующего ребенка. Он выделяется при условии, что многодетные родители не воспользовались иными дополнительными мерами государственной поддержки. Его размер составляет 453 тыс. рублей.

Особенность материнского капитала в том, что одной из целей его расходования является улучшение жилищных условий, в том числе:

  • погашение ипотеки или иного жилищного займа;
  • реконструкция или ремонт жилья для увеличения его площади;
  • строительство дома;
  • участие в долевом строительстве;
  • участие в ЖСК.

Жилье для многодетных матерей-одиночек

Матери-одиночки – одна из наиболее незащищенных категорий населения, независимо от того, какое количество детей они воспитывают. В связи с этим им предоставлен широкий перечень льгот и пособий.

Тем не менее данный статус не дает особых жилищных привилегий: получить социальное жилье матери могут лишь в общем порядке, то есть при отсутствии жилплощади, несоответствии площади нормам проживания или условиям проживания.

При этом учитывается как имеющаяся жилплощадь, так и доходы матери-одиночки. Статус малоимущей в данном случае тоже обязателен.

Расширение жилплощади многодетным

Расширение жилплощади многодетным семьям тоже осуществляется в общем порядке – путем постановки на учет для улучшения условий жилья и получения социальной квартиры или субсидии.

Субсидирование в целях увеличения площади имеющегося жилья возможно лишь если жилая площадь менее установленных норм проживания: на одного члена семьи приходится менее 10 м2 в собственном жилье или 15 м2 в коммунальной квартире.

Кроме того, на увеличение жилплощади многодетная семья может потратить средства материнского капитала. Особых привилегий при расширении жилья для многодетных семей федеральным законодательством не предусмотрено.

Сертификаты на улучшение жилищных условий многодетным семьям: Видео

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 8
  1. Иван

    Мне кажется, что было бы разумно предоставлять многодетным семьям социальное жилье с правом приватизации через 20-30 лет. Все попытки свести в льготам по ипотеке приводят к кредитному бремени, которое не дает тратить деньги собственно на детей.

  2. Александр

    К сожалению, рассчитывать на различные очереди и льготы практически бессмысленно. Нужно сразу обращаться в суд.

  3. Дима

    Сейчас государство предпочитает оказывать помощь в виде субсидирования процентов по ипотеке. Но при этом варианте все равно доходы родителей уходят на оплату долга, а не на питание и отдых детей.

  4. Алексей

    Положительно отношусь ко всем инициативам, когда наше государство не только побирает людей налогами, но и очень пытается облегчить жизнь нуждающимся в помощи, в том числе многодетным семьям.

  5. Олег

    Хотя государство и не отказывается формально помогать своим гражданам в улучшении жилищных условий, реальность в большинстве населенных пунктах не позволяет рассчитывать на то, что эта помощь будет оперативной.

  6. Анна

    Конечно, многодетным семьям живётся не просто, но они хоть могут рассчитывать на помощь государства.

    1. Ольга

      Многодетные семьи одна из самых малообеспеченных категорий граждан и помощь от государства им просто необходима. Ведь улучшить свои жилищные условия самостоятельно им очень трудно.

  7. Аня

    Государство помогает далеко не всем многодетным семьям. На решения влияет буквально все, например, уровень дохода, регион проживания, заболевания детей и родителей. Решение можно ждать годами.

Добавить комментарий

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

return browser; } })();