По различным причинам не все люди могут быть абсолютно самостоятельными и материально независимыми. При этом каждый человек имеет право на достойное существование, особенно это важно в тяжелых жизненных обстоятельствах. И государство, целью которого является нормальная жизнедеятельность каждого своего гражданина, осуществляет различные виды поддержки и компенсации, в том числе и выплаты малоимущим семьям.Малоимущая семья

Содержание

Какие семьи относят к малоимущим

Чтобы не допускать дискриминации (кому-то недодали, кому-то передали), правительству каждой страны важно определить, кто на самом деле нуждается во внешней финансовой помощи. В России, например, в зависимости от региона малообеспеченными будут считаться семьи с разным уровнем дохода .

Чтобы семья считалась малоимущей, каждый ее член должен иметь среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, а этот параметр устанавливается каждым субъектом федерации самостоятельно. Прожиточный минимум, в свою очередь, фиксируется для различных категорий граждан: детей, трудоспособного населения, пенсионеров, инвалидов.

Как рассчитывают среднедушевой доход

Расчет среднедушевого дохода прост: совокупный доход семьи за год делится на двенадцать месяцев и на количество членов семьи. Такой же расчет можно сделать за полгода и квартал, взяв для исчисления, соответственно, шесть и три месяца доходов семьи. Именно «квартальные» справки и подаются для присвоения статуса малоимущих.

Для расчета важно понимать, кто относится к членам семьи и какие доходы включаются в общую сумму.

Обычно семьей считаются родители и дети, проживающие в одном жилье, связанные общими обязательствами и бытом. Если один из перечисленных факторов теряется, следовательно, такой член семьи в расчет не принимается.

Например, двадцатилетняя дочь, проживающая отдельно, не будет учитываться при определении малообеспеченности родителей и еще двух малолетних детей, проживающих вместе с ними.

Обязательно нужно помнить, что суммируется доход до вычета налогов, то есть суммы начисленные, а не выплаченные. К ним относятся:

  • все виды заработной платы по всем местам работы (основная, дополнительная, премии, поощрения, за совместительство, по трудовым соглашениям или индивидуальным трудовым договорам);
  • все виды материальной помощи (к отпуску, для решения социально-бытовых вопросов, полученные в соответствии с коллективным договором, и прочее);
  • социальная помощь и помощь по нетрудоспособности;
  • помощь по безработице;
  • авторские вознаграждения или выплаченные за пользование патентами, полезными образцами, роялти и тому подобное;
  • пособия по уходу за детьми или нетрудоспособными членами семьи;
  • иные доходы.

Как оформить статус малоимущей семьи

Для получения статуса малоимущей семьи, как, впрочем, для получения любого другого «государственного» статуса, необходимо обращение в соответствующие органы. В данном случае – в органы социальной защиты населения по месту проживания (регистрации) семьи. Обращение должно дополняться документами, подтверждающими право заявителя на получение статуса.

Необходимые документы

Прежде чем собирать документы для оформления пособия как малоимущая семья, необходимо изучить стенды в органе соцзащиты либо же ознакомиться с информацией на его официальном сайте. Именно здесь можно получить данные о пакете документов, необходимом именно для вашего случая.

Обычно для постановки на учет нужны следующие документы:

  • справка о составе семьи;
  • копии личных документов (свидетельств о браке, о рождении детей, смерти);
  • финансовые документы (справка о совокупном доходе за 3 месяца);
  • дополнительные (пенсионные документы, об инвалидности, об учете в центре занятости);
  • выписка из домовой книги;
  • копия паспорта заявителя.

Многодетные семьи со статусом малоимущих

Прежде чем узнать, полагается ли какая-либо льгота многодетным малоимущим семьям в 2017 году, рассмотрим, какую же семью российское законодательство определяет как многодетную. Вопрос не имеет однозначного ответа, потому что региональные власти на местах самостоятельно критерий количества детей.

Наиболее часто устанавливается количество в 3 ребенка, но нередки случаи 4-5 детей на семью. При этом все дети должны проживать с родителями или родителем; при разделе детей в случае развода каждый родитель теряет право считаться многодетным, если с ним остается детей меньше, чем установлено законом.

Понимая сложность воспитания большого количества детей, но также стремясь стимулировать рождаемость для решения демографической проблемы, государство старается по мере возможностей поддерживать тех, кто согласен этим заниматься.

Законодательная база

Вопрос социального обеспечения и разного рода государственных гарантий для семей с детьми и малоимущих очень обширен. Он регулируется большим количеством законов и еще большим количеством подзаконных актов. Однако чтобы понять, какие выплаты положены многодетным малоимущим семьям, нужно обратить внимание в первую очередь на основные законы страны по соцобеспечению.

Одним из основополагающих документов является Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». В нем изложены принципы, правила, причины, условия для оказания государственной помощи.

Социальные гарантии для иных категорий граждан предусмотрены Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

С 1 января 2018 года вступил в действие новый Федеральны закон – от 28.12.2017 № 418-ФЗ “О ежемесячных пособиях семьям, имеющим детей” (далее – 418-ФЗ). Закон устанавливает порядок и размер выплаты гражданам РФ в связи с рождением/усыновлением первого/второго ребенка.Получение помощи

Какие предусмотрены пособия и льготы

Список льгот, выплат и компенсаций достаточно обширен, и чтобы понять, какие социальные выплаты сейчас положены малоимущим семьям, нужно комплексно подойти к изучению действующего законодательства или проконсультироваться у специалиста.

Все, на что имеет право малоимущая семья в 2017 году, это постоянные выплаты, установленные годы, а то и десятилетия назад, которые просто ежегодно индексируются. Кроме индексаций, выплаты имеют свойство «замораживаться» принятием соответствующих законов о бюджете. И немудрено: с каждым годом потребность в социальных выплатах растет, трудоспособное население страны стареет, соответственно, бюджет стремится к увеличению дефицита.

В 2017 году, как и в 2016, например, индексация проводится не с 01 января, как это положено, а с 01 февраля, что тоже некоторым образом влияет на размер финансовых «вливаний» в малоимущие семьи.

Различного рода законодательные акты устанавливают не только денежные выплаты, но и то, на какие льготы имеет право малоимущая семья. При этом льготы могут сильно разниться от региона к региону, особенно льготы местного масштаба.

Материальные льготы

Практически все льготы являются материальными, потому что они имеют денежный эквивалент и могут быть оценены. Это и бесплатный проезд, и бесплатное питание, и компенсация приобретаемой для детей из малоимущих семей одежды, льготное медицинское и санитарно-курортное лечение, и прочее.

Наиболее часто встречаются:

  • единовременное пособие по рождению ребенка;
  • единовременное пособие по ранней постановке беременной на учет в женской консультации;
  • декретные работающим и безработным (отличаются размером);
  • выплаты беременным женам военнослужащих;
  • пособие на усыновленных, опекаемых или приемных детей;
  • пособия на ребенка до 18 месяцев и 36 месяцев;
  • выплаты по утере кормильца-военнослужащего;
  • пособия малоимущим семьям на детей от 7 до 16 (учащихся – до 18) лет.

Даже бесплатная правовая помощь имеет стоимость и фактически является освобождением от материальных затрат. Большим подспорьем являются льготы по уплате налогов из средств, полученных в качестве социальной помощи, льготы по оплате услуг ЖКХ, уменьшение или освобождение от оплаты за детский сад и муниципальные кружки и секции.

В целом региональные и муниципальные власти имеют достаточно большие возможности по предоставлению льгот на вверенной им территории исходя из параметров местного бюджета.

Нематериальные льготы

Скорее всего, к нематериальным льготам можно отнести предоставление первоочередных мест в детских дошкольных заведениях, поступление в вузы вне конкурса, льготную очередь для нуждающихся в социальной ипотеке. Однако для получения такого рода льгот нужно одновременно соответствовать большому количеству условий.

 Виды и критерии назначения пособий

Размер пособия является величиной изменяемой, поэтому конкретные цифры нужно уточнять непосредственно при получении такового. Нужно также помнить, что размер пособия разнится в зависимости от региона проживания малоимущего.

Ежемесячные выплаты

Ежемесячные пособия являются систематическими и назначаются на весь период существования условий, при которых они могут быть начислены и выплачены. В случае исчезновения таких условий выплаты прекращаются (например, подушевой доход семьи увеличился и превышает средний по региону).

Как установлено 418-ФЗ, малоимущим семьям, в которых родился (усыновлен) с 1 января 2018 года первый ребенок, полагается ежемесячная выплата в размере регионального прожиточного минимума. Семьи, в которых появился второй ребенок, будут получать выплату в таком же размере, но из средств материнского капитала. Согласно данным Пенсионного фонда РФ, размер таких выплат по регионам сильно варьируется, от 8 247 руб. в Белгородской области, до 22 222 руб. в Чукотском АО.

Кроме того, размер государственных пособий на детей с 1 февраля 2018 года повыше на величину фактической инфляции за 2017 год — 2,5%.

Пособия на ребенка до 3 лет

«Детские» деньги выплачиваются с момента рождения малыша до достижения им 3 лет, однако размер и характер таких выплат меняется в зависимости от достижения ребенком определенного возраста. В частности, с 1 дня жизни малыша до возраста 18 месяцев родительница будет получать ежемесячное государственное пособие в виде 40% суммы среднего заработка плюс компенсационные выплаты в виде 50 руб. в месяц.

В период от 1,5 до 3 лет будут присутствовать только компенсационные выплаты в 50 руб. ежемесячно, которые уплачиваются работодателем: то есть, для того, чтобы получать такие выплаты, женщина до рождения ребенка должна быть официально трудоустроена и после родов уйти в отпуск по уходу за ребенком. На региональном уровне могут быть установлены дополнительные выплаты.

В 2018 году не принято решение о продлении выплат по уходу за ребенком до 3 лет. Вместо этого Правительство РФ обещает создание новых ясельных мест и законом № 432-ФЗ от 28.12.2017 “О внесении изменений в закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” программа материнского капитала продлевается до конца 2021 года. Этим же законом установлена возможность использовать материнский капитал до 3 лет на оплату услуг дошкольного образовательного учреждения.

Выплаты до 18 лет

Государство берет на себя затраты по дополнительным материальным выплатам на детей, если семья, в которой они живут, не может обеспечить им полагающийся по возрасту прожиточный минимум. Размер такого рода пособий отличается от региона к региону, потому что именно власти на местах наделены правом принимать решения по такому поводу. Деньги выплачиваются до достижения ребенком шестнадцатилетнего возраста, если же подросток продолжает учиться – то до 18 лет.Помощь на ребенка

Выплата за третьего ребенка

Ежемесячная выплата при рождении третьего в семье малыша будет такой же, как это установлено при появлении первых двух (то есть 50 рублей в месяц + дополнительные выплаты в случае установления таковых на региональном уровне). Разница для семьи, в которой появляется третий ребенок, заключается только в двух моментах:

  • получение материнского капитала (если он не был получен при рождении второго ребенка или если при наличии в семье одного малыша родились близнецы);
  • после рождения третьего ребенка семья чаще всего считается многодетной, следовательно, такой, которой полагаются дополнительные льготы и гарантии.

Пособие на проезд для учащихся

Одной из гарантированных льгот является бесплатный проезд для детей из многодетных семей, проходящих обучение в общеобразовательных школах. Льготой можно воспользоваться во всех видах городского транспорта за исключением такси, а также на пригородных и внутрирайонных автобусных линиях. При этом бесплатный проезд презюмируется как постоянный, а не только во время учебных часов.

Социальные стипендии и другие выплаты для студентов

Для того чтобы получать социальную стипендию, студент должен соответствовать следующим параметрам:

  • учиться на бюджетной форме обучения дневной (очной) формы;
  • быть из малообеспеченной семьи (то есть иметь подушевой доход меньше, чем средний по региону). В некоторых случаях претендовать на получение социальной стипендии могут студенты из многодетных семей (по решению деканата);
  • не иметь задолженностей по сдаче учебных дисциплин (если задолженность была, но ликвидирована, стипендия будет выплачена и за время существования задолженности).

Для студентов профессионально-технических учреждений из многодетных семей на время учебы устанавливается бесплатное питание.

Документами учебных заведений, как и решениями региональных властей могут быть предусмотрены дополнительные опции для студентов из многодетных или малообеспеченных семей: путевки на санаторно-курортное лечение, бесплатные линзы для зрения (в МГУ им. Ломоносова есть такая льгота) и другие.

Единовременная помощь

Если ежемесячные выплаты призваны систематически поддерживать лиц, которые не имеют возможности самостоятельно решить все свои проблемы материального характера (независимо от причины), то единоразовые направлены на возможность решения вопроса «раз и навсегда». Чаще всего именно такие одноразовые выплаты оказываются существенным подспорьем для нуждающихся, в то время как постоянные носят почти символический характер.

В частности, единовременная выплата малоимущим семьям может выражаться в дополнительном пособии регионального уровня при рождении ребенка, внеочередном выделении садового участка, предоставлении кредита на льготных условиях и тому подобное. Поскольку выплаты в России отличаются от региона к региону и тяготеют к адресности, стоит интересоваться своими правами и возможностями непосредственно на месте.

При рождении ребенка

Понимая, с каким ворохом материальных затрат сталкивается семья при рождении ребенка, социально ориентированные государства стараются оказать посильную денежную и иную помощь молодым родителям. Одним из видов поддержки, оказываемых в Российской Федерации, выступает единовременное пособие при рождении ребенка.

В 2017 году его размер составляет 16350,33 руб. (с 1 февраля). Пособие может быть выплачено как матери, так и отцу ребенка, но только единожды и в случае рождения живого ребенка.

За получением пособия обязательно нужно обратиться в срок, не превышающий шесть месяцев с момента рождения ребенка. Если на момент получения денег родители малыша будут состоять в разводе, то право на получение пособия будет иметь тот из родителей, с кем ребенок будет проживать.

Выплата при постановке на учет в женской консультации

Заботясь о здоровье матери и будущего ребенка, стремясь исключить развитие патологий плода, государство стимулирует будущих мам становиться на учет в консультации как можно раньше. С этой целью предусматриваются дополнительные выплаты беременным, вставшим на учет со сроком беременности до 12 недель, что соответствует примерно 2,5-3 месяцам. Такие выплаты установлены еще в 1995 году и ежегодно индексируются. В 2017 году их размер составляет 613,14 руб.

Выплачиваются денежные средства одновременно с оплатой пособия по беременности и родам. В зависимости от того, работает женщина, уволена ли, учится, служит ли по контракту, местом выплаты может быть как место работы, так и органы соцзащиты.

Выплата в третьем триместре для жен военнослужащих

Еще несколько лет назад российское законодательство предусматривало предоставление отсрочки от призыва на воинскую службу мужчинам, чьи жены находятся на последних сроках беременности или до достижения родившимся ребенком трехлетнего возраста. Однако с реформированием российской армии и в силу ориентации на престижность службы в Вооруженных силах властями были приняты решения об отмене таких отсрочек на государственном уровне.

Чтобы компенсировать эту отмену, при беременности в 180 дней жене военнослужащего единоразово выплачивается денежное пособие. В 2018 году его размер составляет около 25 000 рублей, однако он может быть дополнительно увеличен решением региональных властей.

Пособие на усыновленного ребенка

Усыновление предусматривает получение усыновителями и усыновленными всего массива прав и обязанностей относительно друг друга на уровне биологических родителей и детей. Помимо этого существуют такие виды заботы о «неродных» детях, как опека (попечительство) или приемные семьи. Право на государственное пособие имеют граждане, принявшие детей на всех перечисленных условиях.

Размер пособия в качестве базового (8 000 руб.) установлен еще в 2007 году, и ежегодно производится его индексация. При усыновлении детей-инвалидов, братьев-сестер или взрослых детей размер пособия будет больше. Региональные власти могут устанавливать собственные коэффициенты, также влекущие увеличение выплачиваемого пособия.Помощь от государства

Ипотечное кредитование для малоимущих

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1711 принята новая программа льготного жилищного кредитования для семей с двумя и более детьми. По условиям программы, семьи, в которых с 01.01.2018 до 31.12.2022 появится второй/третий ребенок, могут оформить ипотеку под 6 % годовых – но только на покупку жилья на первичном рынке.

Если у молодой семьи, имеющей ипотечный кредит, в указанный период появится второй/третий ребенок, она имеет право рефинансировать действующую ипотеку, также под 6 % годовых.

В обоих случаях ставки свыше этих шести процентов кредитным учреждениям будет компенсировать государство.

Действие программы распространяется на несколько лет с момента оформления субсидии:

  • на 3 года — при рождении с 2018 года второго ребенка;
  • на 5 лет — при рождении третьего ребенка.

Если семья получила субсидию в связи с рождением второго ребенка, но в период действия льготы рождается третий, субсидирование продлевается еще на 5 лет после завершения срока действия первой субсидии: таким образом, суммарно льгота будет действовать 8 лет; для этого рождение третьего малыша должно произойти не позднее 31 декабря 2022 года.

Если действие субсидии, предоставленной на второго ребенка, истекло, а в семье до 2023 года появился третий малыш, действие льготы по ипотеке возобновится на 5 лет с даты его рождения. И в этом случае общий период субсидирования продлится 8 лет.

После окончания льготного периода погашать кредит нужно будет под процентную ставку, которая равна размеру ставки рефинансирования на момент получения кредита плюс 2%. На февраль 2018 года она составляет 9,75%.

Как получить государственную социальную помощь

Чтобы получить государственную социальную помощь, семье необходимо соответствовать следующим критериям:

  • иметь установленное законодательством право на получение помощи, то есть отвечать соответствующим признакам (быть многодетной, малоимущей, одинокой, нетрудоспособной и прочее);
  • собрать необходимые документы, подтверждающие статус, дающий право на получение пособия или компенсации;
  • подать документы непосредственно государственному органу, занимающемуся начислением и выплатой соответствующих денежных сумм (возможно также электронное оформление через Госуслуги), или же обратиться в МФЦ.

Процедура оформления

Заниматься оформлением документов по получению льгот и пособий можно самостоятельно или с помощью поверенного лица. Если вы решите заниматься этим вопросом самостоятельно, то обязательно начните с ознакомления с информацией по этой теме: сайты или приемы органов социальной защиты населения, юридические консультации и прочее. Так вы упростите себе задачу и не будете бегать по несколько раз за необходимыми документами.

Специалисты-поверенные квалифицированно и быстро сделают все за вас, однако их услуги будут стоить денег.

Куда и в каком порядке обращаться

Оформление пособия малоимущим семьям в России «привязано» к постоянному месту жительства или регистрации. Поэтому, являясь сторонником традиционного оформления документов путем их собственноручной подачи, следует уточнить, какой орган УСЗН к вам ближайший. Потом звоним, узнаем приемное время, пишем заявление, прилагаем документы и отправляемся на прием к инспектору с целью подачи всего собранного. На приеме будет назначена дата получения решения относительно заявления.

В принципе, через Госуслуги или МФЦ действовать нужно в том же порядке, но Портал госуслуги решит вопрос дистанционно, а МФЦ может предложить более гибкий график работы и помощь в получении необходимых справок.

Пакет необходимых документов

Пакет документов, подаваемый для получения государственной помощи, в каждом случае будет индивидуальным. Общим всегда будет собственноручно подписанное заинтересованным лицом заявление. Для малообеспеченных многодетных семей обязательными будут следующие документы (как приложение к заявлению):

  • справка о составе семьи;
  • справка о доходах;
  • свидетельства о браке (разводе) и свидетельства о рождении детей (все в копиях);
  • справки о доходах, полученных членами семьи;
  • документы об имуществе;
  • выписка из домовой книги;
  • дополнительные документы: пенсионные свидетельства, об инвалидности, справки из центра занятости, трудовые книжки и прочее.

При собственноручной подаче документов заявитель предъявляет паспорт в оригинале и прилагает его копию.

В какие сроки будет рассмотрено заявление

При благоприятных обстоятельствах заявление будет рассмотрено в течение 10 дней. Именно такой срок предусмотрен законом для принятия решений по стандартным ситуациям и при наличии всех документов. Если необходимо исследование дополнительных документов или обстоятельств, срок рассмотрения заявления может быть продлен до одного месяца.Многодетная семья

Портал Госуслуги

Для века информационных технологий, в котором мы сейчас живем, характерна автоматизация и ускорение любых процессов, будь то производство или бюрократические процедуры. Поэтому если вы на «ты» с компьютером, смартфоном и интернетом или вам есть кого приобщить к участию в этом вопросе, смело выбирайте портал Госуслуги в качестве альтернативы контактному общению с государственными органами.

Пошаговая инструкция для электронной подачи заявления

Для того, чтобы упростить себе жизнь и получить положенные статусы не выходя из дома, нужно сделать несколько несложных шагов:

  • Авторизоваться (зарегистрироваться) на сайте Госуслуги.
  • Найти нужную форму заявления и заполнить все необходимые поля.
  • Прикрепить к заявлению электронные копии документов.
  • Отправить заявление и ждать.
  • Получить решение о назначении статуса (выплаты) или об отказе в таковой. Отказ будет дан в случае выявления в предоставленных документах недостоверной информации.

Срок предоставления услуги

Услуга обычно предоставляется в срок от 10 до 30 дней в зависимости от сложности запроса и полноты комплекта приложенных документов. Регистрация поступивших документов проводится в срок не более 1 дня.

Результат оказания услуги

В смысле результата получаемой услуги все просто: вы или получите то, на что рассчитывали и относительно чего подавали заявление, или вам будет отказано. При этом закон требует, чтобы отказ был обоснованным и мотивированным, и пояснял, что нужно исправить для получения позитивного результата.

Что такое социальная карта

Социальная карта, как и любая банковская, представляет собой пластиковую карту с нанесенной на нее информацией о получателе социальной помощи. Такая карта выдается гражданам России, получающим выплаты от государства, с целью прозрачного учета поступающих средств.

К социальной карте привязывается банковский счет, на который поступают деньги, в том числе и пособие малоимущим многодетным семьям, с ее помощью осуществляется льготный проезд в транспорте, приобретение льготных лекарств и контролируется льготное санаторно-курортное лечение, начисляются социальные дисконты и многое другое.

Детские пособия малоимущим: Видео

Похожие статьи