Установление отцовства в России: как, зачем и каковы последствия

Далеко не все дети в России рождаются от родителей, официально узаконивших супружеские отношения. В таком случае родство ребенка и мужчины не устанавливается автоматически – для определения родительской правовой связи между ними производится установление отцовства. Данная процедура является скорее формальностью и не требует особых финансовых и временных затрат, правда, только если производится добровольно. При этом она предусматривает массу особенностей, о которых будет полезно знать и нашим читателям. Рассмотрим все по порядку.Установление отцовства

Отцовство: что это

Несмотря на весьма широкое рассмотрение и регулирование семейных вопросов, российское законодательство не содержит конкретного определения, что такое отцовство, хотя и использует его повсеместно в контексте понятия «происхождение ребенка». Учитывая это, под отцовством следует понимать устойчивую родительскую правовую связь между мужчиной и произошедшим от него ребенком, которая подтверждается документами, выданными органами регистрации.

Презумпция отцовства, установленная семейным законодательством, определяет, что, по общему правилу, происхождение ребенка (отцовство) определяется, исходя из статуса отношений между родителями ребенка.

Так, если мужчина и женщина оформили отношения в ЗАГСе, то отцом ребенка, пока не установлено иное, априори признается муж его матери. Если же они не состоят в браке, отцовство может быть записано со слов матери или же установлено, о чем мы подробно расскажем несколько позже.

Стоит понимать, что отцовство – это не только правовая связь между мужчиной и ребенком. Оно также является причиной для возникновения родительских обязанностей, независимо от того, состоят родители ребенка в официальном браке или нет. То есть именно этот юридический факт порождает обязанность родителя заботиться о развитии своего ребенка и содержать его, давать ему образование, оказывать необходимую помощь и представлять его интересы. Без установленного отцовства, даже если ребенок по факту произошел от конкретного мужчины, прав и обязанностей родителя (отца) не возникает.

Законодательство

Согласно ст. 162 Семейного кодекса РФ, регулирование вопросов семейного характера, в частности, установление и оспаривание отцовства и материнства определяется законодательством государства, гражданство которого приобретает ребенок при рождении. Поэтому регулирование вопросов установления отцовства ребенка, рожденного россиянкой, даже если его отец иностранец, лежит в компетенции российского законодательства.

В действующем сегодня российском СК вопросам происхождения ребенка посвящена глава 1. В ней разъясняются вопросы:

  • возникновения прав и обязанностей родителей и детей;
  • выяснения происхождения ребенка (в том числе и через суд);
  • установления судом факта признания отцовства;
  • записи лиц в качестве родителей;
  • правоспособности родителей, не состоящих в браке между собой и так далее.

Семейным правом страны гражданской принадлежности ребенка регулируются также и другие важные вопросы, например, родительские права и обязанности. Что же касается вопросов установления происхождения ребенка и связанных с этим формальных процедур, то они отражены в ст. ст. 48-51 СК РФ.

Более подробно вопросы процессуального характера уточнены в Федеральном законе от 15 ноября 1997 г. № 143 «Об актах гражданского состояния». В частности, главой VI данного закона введены основания для установления отца ребенка, обязанность государственной регистрации данного факта, особенности прохождения процедуры, случаи отказов в регистрации, порядок оформления документов и так далее.

Случаи, когда потребуется установление отцовства

Теперь предлагаем разобраться, в каких случаях нужно установить отцовство и какими предпосылками такое желание может быть обусловлено. По сути, данная процедура – единственная в российской юридической практике, которая независимо от наличия кровного родства между мужчиной и ребенком может подтвердить родительскую правовую связь между ними.

Таким образом, определение происхождения ребенка является единственной правовой процедурой, способной породить у мужчины, не женившегося на его матери, права и обязанности отца. Потребоваться это может в любых случаях, когда мать малыша, его кровный отец или сам ребенок захотят признать родство последнего с мужчиной. Таковыми случаями, в частности, являются:

  • желание взыскать с мужчины, являющегося фактическим отцом ребенка, алименты и иные средства на содержание малыша;
  • необходимость оформить наследство как на ребенка, наследующего за отцом, так и наоборот;
  • оформление российского гражданства для ребенка, если мать не является россиянкой, а ребенок рожден за пределами России;
  • желание оформить на малыша льготы, связанные со статусом отца и так далее.

Теперь предлагаем разобраться, что будет, если отцовство не установлено. По факту, таковым является любой случай, когда мать ребенка не состоит в браке, а отец не желает признавать его происхождение, и это не сделано в судебном порядке. В таком случае в книге записи рождений при регистрации ребенка ставится прочерк.

Кроме того, согласно п. 3 ст. 51 СК РФ, вместо прочерка в книгу рождений может быть внесена запись об отце со слов матери ребенка, о чем делается соответствующая отметка. С юридической точки зрения, если отец не установлен в предусмотренном законом порядке, у него не возникает родительских прав, даже если он является кровным родителем.

Впрочем, оформить отцовство на ребенка, если в свидетельстве о рождении прочерк, можно. Как правило, такое оформление как раз и происходит в тех случаях, когда отец не установлен или записан со слов матери малыша при его регистрации. Провести процедуру можно в любой момент, даже после совершеннолетия сына или дочери, однако в последнем случае, в соответствии с п. 4 ст. 48 СК РФ, это станет возможным лишь с согласия детей.

Способы определения происхождения детей

Способы установления отцовства определены п. 3 ст. 48 СК РФ и бывают следующими:

  • Добровольный – предусматривающий обязательное признание своего родства с ребенком со стороны мужчины и его обращение в государственные органы для фиксации факта такого признания. Обязательным в данном случае является одобрение признания отцовства со стороны матери.
  • Судебный – когда мать ребенка, а в отдельных случаях органы опеки или сам отец не согласны с кровным родством мужчины и ребенка. В таком случае заинтересованная в признании отца сторона должна предоставить подтверждение своей позиции, а итоговое решение лежит в компетенции суда.

Каждый из способов имеет присущие только ему особенности, поэтому считаем целесообразным рассмотреть их подробнее.

Добровольный порядок установления происхождения

Исходя из положений п. 3 ст. 48 СК РФ, добровольное установление отцовства является актом волеизъявления мужчины, являющегося кровным отцом ребенка или желающего быть признанным таковым, но не состоящего на момент рождения ребенка супругом его матери.

По сути, установление отцовства предусматривает признание со стороны мужчины кровного родства с ребенком и желание породить с ним семейные отношения. Закон предусматривает, что данная процедура должна быть произведена в местных органах регистрации, то есть в органах ЗАГСа по месту проживания ребенка или месту выдачи свидетельства о его рождении.

Стоит сразу отметить, что законодатель предусмотрел все возможные ситуации, когда может быть сделано заявление о добровольном установлении отцовства. Так, акт признания происхождения может быть зарегистрирован в ЗАГСе:

  • при регистрации рождения;
  • в любое время после такой регистрации (ограничений по временным рамкам законом не предусмотрено);
  • еще до рождения ребенка, если есть опасения, что после рождения такая возможность не представится.

Кто может заявить

Правом на оформление признания отцовства наделен ограниченный круг лиц, установленный ст. ст. 48-49 СК РФ. По общему правилу признание происхождения ребенка от конкретного мужчины происходит по совместному заявлению его матери и мужчины, признающего себя в качестве отца. Если по какой-либо причине обращение не может быть подано совместно, закон допускает единоличную его подачу одним из родителей, однако подпись второго в данном случае должна быть удостоверена нотариально.

Кроме того, закон допускает возможность единоличного заявления со стороны одного лишь мужчины, желающего быть признанным отцом. Такая возможность предусмотрена на случай:

  • гибели матери;
  • лишения ее родительских прав;
  • невозможности определения ее местоположения;
  • признания матери недееспособной.

Отцовство лица в случае смерти матери устанавливается по заявлению одного лишь мужчины, однако с предварительного разрешения органов опеки. Без такого разрешения добровольное признание невозможно.

При единоличном заявлении необходимо предоставить сотрудникам ЗАГСа доказательства невозможности подачи заявления со стороны матери.

Каких-либо экспертиз установление происхождения ребенка не предусматривает, поэтому заявить о своем отцовстве по отношению к конкретному ребенку может любой мужчина, если против этого не выступает мать / органы опеки, и в книге рождений отсутствует запись об отце (или есть пометка «записано со слов матери»).

Необходимые документы

Главным документом, на основании которого производится регистрация установления отцовства, является заявление. Подать заявление необходимо в ЗАГС по месту проживания ребенка или месту регистрации его рождения. Форма такого заявления (форма №12) утверждена постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274. Ознакомиться с ней можно здесь.

В заявлении указываются анкетные данные родителей, ребенка, будущая фамилия последнего, согласие на юридический акт и прочие данные. Кроме заявления, в перечень документов входят:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • паспорта заявителей;
  • разрешение попечительского совета (если заявление подается единолично отцом);
  • документы, подтверждающие право на единоличную подачу документов (свидетельство о смерти матери и так далее);
  • документы, подтверждающие опасения о невозможности установления отцовства после рождения ребенка (например, при болезни отца – справка из больницы);
  • квитанция об уплате госпошлины.

По результатам регистрации заявителям выдается справка об установлении отцовства, имеющая форму свидетельства.

Размер госпошлины

Регистрация происхождения ребенка требует обязательной уплаты государственной пошлины, без этого сотрудники ЗАГСа могут отказать в регистрации. Размер пошлины установлен пп. 3 п. 1 ст. 333.26 Налогового кодекса РФ, согласно которой она составляет 350 рублей. Реквизиты для уплаты можно получить в местном ЗАГСе или найти на официальном сайте ведомства, пошлина уплачивается через банковскую кассу.

Следует знать, что закон не обязывает сохранять квитанцию об уплате пошлины и предъявлять ее сотрудникам ЗАГСа, это лишь право гражданина. Если квитанция не будет предоставлена, сотрудник органа регистрации должен проверить факт уплаты самостоятельно.

Судебный порядок установления происхождения ребенка

Наряду с добровольным существует и судебный порядок признания мужчины отцом. Установление судом факта признания отцовства, согласно п. 3 ст. 48 и ст. 49 СК РФ, производится в случаях, когда:

  • отсутствует обоюдное согласие отца и матери ребенка на установление происхождения, то есть когда мать или фактический отец против;
  • отсутствует разрешение органа опеки на единоличное установление происхождения для отца;
  • установить происхождение ребенка от конкретного мужчины желают другие заинтересованные лица (например, опекун).

Судебный порядок предполагает обязательную подачу искового заявления в суд общей юрисдикции по месту жительства истца или ответчика, по выбору заявителя.

Данный процесс осуществляется в рамках искового производства с обязательным привлечением сторон, изучением всех предоставленных сторонами доказательств, а при необходимости назначением и проведением специальных биологических экспертиз. По результатам рассмотрения выносится решение, которым суд признает мужчину отцом или отказывает в таком признании.

Кто подает иск

В зависимости от конкретных обстоятельств, процедура судебного рассмотрения путем подачи иска может быть инициирована:

  • матерью новорожденного, если мужчина отказывается признавать свое родство с ним;
  • отцом, если против признания отцовства за ним выступает мать;
  • отцом, если мать умерла / признана недееспособной / безвестно пропала, а орган опеки не дает разрешение на единоличное обращение в ЗАГС;
  • опекуном, попечителем или лицом, на иждивении которого находится ребенок;
  • самим ребенком, если он достиг совершеннолетия.

Указанная категория дел не имеет сроков давности, поэтому любым из указанных лиц иск может быть подан в любое время после рождения ребенка.

Необходимые документы и госпошлина

Главным документом, который необходимо подать в суд истцу, является исковое заявление. В нем должна быть отражена следующая информация:

  • наименование суда, в который подается заявление;
  • анкетные данные истца и ответчика;
  • обстоятельства, на которые ссылается истец в рамках иска;
  • доказательства, которые позволяют установить происхождение ребенка от конкретного мужчины;
  • исковые требования заявителя;
  • перечень прилагаемых документов.

Кроме самого заявления, истцу необходимо предоставить:

  • копию иска для ответчика;
  • копию документа, удостоверяющего личность;
  • копию свидетельства о рождении ребенка;
  • документы, доказывающие происхождение малыша от конкретного мужчины;
  • квитанцию об уплате госпошлины.

Что касается последней, то госпошлина в 2023 году за подачу иска об установлении происхождения, согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, составляет 300 рублей. Игнорирование данного требования и отказ от приложения подтверждающего факт уплаты документа, согласно ст. 136 ГПК РФ, влечет за собой оставление искового заявления без рассмотрения.

Доказательства происхождения

Согласно ст. 49 СК РФ, при определении происхождения ребенка суд обязан учитывать любые доказательства, которые достоверно подтверждают отцовство мужчины. Исходя из ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, они могут быть получены из:

  • заключения экспертов, подтверждающих или опровергающих происхождение, например, если была назначена проверка на отцовство;
  • свидетельских показаний, например, если факт длительных отношений между матерью ребенка и мужчиной подтвердят ее знакомые;
  • письменных и вещественных доказательств, к примеру, если факт родства или отношений подтверждается перепиской;
  • аудио, фото и видеоматериалов и любых других доказательств.

Тест ДНК

Чтобы разъяснить вопросы происхождения с высокой точностью, суд вправе назначить анализ на определение отцовства (в том числе молекулярно-генетический), как по ходатайству одной из сторон, так и по собственному усмотрению, однако с учетом позиции сторон. Однако его результаты, согласно п. 20 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 16, не имеют изначально предустановленной силы и не могут восприниматься судом как данность.

Даже если экспертиза сможет однозначно определить мужчину отцом, ее результаты являются лишь одним из доказательств, которые должны быть рассмотрены в совокупности.

Если мужчина каким-либо образом (не приходит на экспертизу, не предоставляет биологический материал и так далее) уклоняется от прохождения анализа на отцовство даже несмотря на требование суда, последний, руководствуясь ч. 3 ст. 79 ГПК РФ, имеет право признать факт отцовства подтвержденным. Каждый такой вопрос решается индивидуально.

Узнайте подробнее когда и как проводится тест ДНК на отцовство.

Определение происхождения совершеннолетнего лица

К слову, законодатель позволяет устанавливать отцовство не только маленьких детей, но и взрослых лиц, каких-либо возрастных ограничений по данному поводу законом не предусмотрено. Нет и каких-либо процедурных отличий – происхождение определяется как в добровольном, так и в судебном порядке.

Так, добровольное определение происхождения в отношении лица, достигшего восемнадцатилетнего возраста, допускается, согласно п. 4 чт. 48 СК РФ, лишь с его согласия. Если на этот момент он признан судом недееспособным, такое согласие может дать его опекун. О необходимости получения согласия совершеннолетнего гражданина при судебном рассмотрении в законе речь не идет.

Кроме того, взрослое лицо и само наделено правом инициировать установление отцовства в отношении себя. Так, согласно ст. 49 СК РФ, суд может установить происхождение совершеннолетнего гражданина по его собственному заявлению. Ответчиком в данном случае будет мужчина, которого истец пытается признать отцом. Для этой процедуры действуют те же правила судебного порядка признания, о которых мы писали выше.

Последствия определения происхождения

Согласно ст. 47 СК РФ, родительские права и обязанности возникают у родителей на основании происхождения их детей, установленного в определенном законе порядке. То есть первые и главные правовые последствия, которые наступают в результате установления отцовства, будь это добровольный или судебный порядок – это возникновение родительских прав и обязанностей.

Примечательно, что, в силу действия ст. 53 СК РФ, отношения между родителями никоим образом не влияют на объем прав и обязанностей по отношению к ребенку; после установления отцовства дети приобретают к своим родителям те же права, что и дети, рожденные в браке. Указанные правовые связи возникают (не только по отношению к отцу, но и к его родственникам) не с момента признания мужчины отцом, а с момента рождения малыша.

Какие права имеет новоявленный отец

Теперь разберемся, какие права имеет отец на ребенка после установления отцовства. Так как объем родительских прав не зависит от отношений между родителями, новоявленный отец приобретает такой же объем прав отца, как если бы он был женат на матери своего малыша.

Права и обязанности родителей определены Главой 12 СК РФ, согласно положениям которой новоявленный отец будет иметь право на:

  • общение с ребенком, его воспитание, заботу о его физическом, духовном, нравственном и ином развитии;
  • обучение малыша, участия в выборе для него образовательной организации, формы получения образования и обучения;
  • законное представительство и защиту интересов ребенка перед любыми другими лицами;
  • определение места жительства малыша совместно с его матерью;
  • получение информации о сыне или дочери из социальных, образовательных, медицинских и иных учреждений;
  • наследование, алиментное содержание и иные имущественные права и так далее.

Выплата алиментов

Одной из целей установления отцовства является взыскание с мужчины алиментных платежей. Дело в том, что, согласно ст. 80 СК РФ, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. С момента установления отцовства эта обязанность возникает и у мужчины, признанного родителем.

Если отец не платит денег на содержание, алименты могут быть взысканы в судебном порядке. Примечательно, что требование о взыскании алиментов может быть предъявлено истцом одновременно с иском об установлении происхождения ребенка. Однако, несмотря на возникновение правовых связей между отцом и малышом с момента рождения, алименты в таком случае могут быть назначены лишь с момента подачи иска.

Если признанное отцом лицо будет и дальше уклоняться от алиментной обязанности, приставы могут применить к нему обеспечительные меры, а именно:

  • запрет на использование специального права, в частности, права на использование оружия или автомобиля;
  • ограничение в выезде за границу;
  • арест имущества, банковских счетов;
  • привлечение к административной и уголовной ответственности.

Оспаривание отцовства

Если запись книги рождений в ЗАГСе содержит имя лица, которое не считает себя отцом конкретного ребенка, или же, несмотря на такую запись, свое право на отцовство пытается доказать другой мужчина, то он, согласно ст. 52 СК РФ, имеет возможность оспорить происхождение ребенка в судебном порядке. Кроме них, правом на такое оспаривание обладает:

  • сам ребенок при достижении 18 лет;
  • его опекун;
  • опекун родителя, записанного в качестве отца или фактически являющегося отцом.

При этом есть одна особенность: согласно ч. 2 ст. 52 СК РФ, мужчина, который на момент записи его в качестве родителя знал, что фактически таковым не является, правом на оспаривание отцовства не обладает.

Узнайте подробнее как происходит оспаривание отцовства.

Восстановление отцовства

Установление отцовства не стоит путать с восстановлением, имеющим место в случаях, когда отец в силу своего поведения ранее был лишен родительских прав. Восстановление отцовства, согласно ст. 72 СК РФ, возможно лишь в случаях, когда родитель изменил свое поведение, образ жизни или отношение к ребенку.

Восстановление отцовства осуществляется в судебном порядке по заявлению лица, ранее лишенного своих прав. Рассмотрев заявление, суд вправе отказать такому родителю, если возврат ребенка противоречит интересам последнего.

При этом если ребенок был усыновлен и усыновление продолжает действовать, восстановление отцовства невозможно.

Узнайте подробнее о процедуре восстановления родительских прав.

Установление отцовства. Исковое заявление на алименты. Незарегистрированный брак: Видео

Zakon7ya
Добавить комментарий

  1. Артем Попов

    Установление отцовства может быть весьма востребованным мероприятием в различных случаях.

    Ответить
  2. Валентина, Пермь

    Закон хорошо продумал данную процедуру, но не всегда это установление отцовства осуществимо чисто физически, если горе-папаша бегает от уведомлений и повесток покруче призывников, которые бегают от военкомата. И вот как действовать, если папаша скрывается?

    Ответить