Программа «материнский капитал» – находка для родителей, которые с помощью этой социальной инициативы смогли разрешить свои жилищные проблемы, оплатить образование детей, обеспечить себе пенсионные накопления. Поскольку условия участия в программе иногда меняются, многих граждан инетерсует вопрос, можно ли использовать материнский капитал, если ребенок умер.
Что такое программа «Материнский капитал»
Программа «материнский капитал» – это способ государственной поддержки семей, воспитывающих детей. Такая помощь заключается в том, что при появлении на свет детей государство выделяет средства, которые можно использовать как на образование детей, так и на разрешение жилищных или других проблем граждан.
Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 873 «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал», предусмотрено кто, как и в каком порядке может претендовать на выплаты.
Узнайте подробнее о том, что такое маткапитал, кому он выдается и его размере.
Маткапитал при смерти первенца или второго малыша
К сожалению, порой по разным причинам первенец погибает при родах или умирает спустя какое-то время после появления на свет. Иногда погибает второй или один из последующих детей. В связи с этим родители беспокоятся, дают ли материнский капитал, если первый ребенок умирает.
Этот вопрос вызывает немало дискуссий. С одной стороны, суть данной программы госпомощи заключается в том, чтобы обеспечить необходимый уровень жизни семьи с детьми. Средства предоставляются для решения жизненных проблем именно потому, что родителям без государственной поддержки решить их было бы сложно.
В то же время, если следовать букве закона, помощь предоставляется в связи с рождением или усыновлением детей, а значит, именно факт рождения является ключевым условием для определения момента, когда у родителей возникает право на господдержку.
Обратившись к нормам Федерального закона от 29.12.2006 № 256-Ф3 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», мы увидим, что среди оснований для отказа в выдаче сертификата не перечисляется смерть ребенка.
Таким образом, материнский капитал в случае смерти второго ребенка или первенца прежде всего связан с моментом рождения (усыновления). При этом закон не устанавливает, что право на него прекращается при наступлении такого трагического события как смерть малыша.
Ситуация может изменится после внесение изменений в законодательство в связи с возможностью с 01.01.20 получать маткапитал в случае рождения первого ребенка. Ведь в случае его смерти семья оказывается бездетной. Но пока таких изменений нет.
Материнский капитал в случае появления малыша на свет мертвым
Как предусмотрено нормами ФЗ № 256, органы Пенсионного фонда имеют право выдавать сертификаты на получение госпомощи лишь при определенных условиях.
Выдача сертификата обусловлена фактом рождения или усыновления (или последующего по счету) ребенка.
Таким образом, ответ на вопрос, можно ли получить материнский капитал, если ребенок родился мертвым, будет отрицательным. Проще говоря, поскольку рождение не имело места, право на получение сертификата не возникает.
Следует отметить, что в соответствии со статьей 20 ФЗ от 15.11.1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», рождение мертвых детей не влечет за собой госрегистрации факта появления на свет и оформления свидетельства о рождении. В этом случае оформляется документ, подтверждающий факт мертворождения. А одним из документов, предоставляемых для оформления сертификата, является именно свидетельство о рождении.
Следовательно, нужно отрицательно ответить на вопрос, положен ли материнский капитал, если ребенок родился мертвым.
Право на маткапитал при смерти детей на первой неделе жизни
В отличие от появления на свет мертвого ребенка, смерть малыша в течение первой недели его жизни не лишает его родителей права на получение госпомощи.
Эта возможность существовала не всегда. Она появилась лишь на третьем году срока действия программы в связи с внесениями изменений в ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ. С 2010 года стало возможным оформлять государственную регистрацию рождения и смерти детей.
А поскольку ключевым моментом, определяющим возникновение права на госпомощь, является именно факт рождения или усыновления, то и нормы ФЗ № 256 будут соблюдены. Это позволяет принять участие в программе и дает право на получение госпомощи.
Выводы
С момента начала действия программы маткапитала прошло более десяти лет. За это время неоднократно изменялись условия предоставления госпомощи и цели, на которые можно было расходовать средства.
Органы ПФ не всегда единообразно толковали законодательство в отношении ситуаций, когда ребенок появлялся на свет мертвым или умирал на первой неделе. Это влекло неправомерные отказы в предоставлении сертификатов родителям. Во избежание таких ситуаций следует знать свои права и требовать их соблюдения.
