Как получить жилье матери-одиночке в РФ

Важной составляющей социальной политики любого государства является соблюдение прав и интересов категорий лиц, нуждающихся в помощи и социальной защите. В современном мире все больше женщин воспитывают своих детей как матери-одиночки. Они неизбежно сталкиваются с рядом проблем, связанных с самостоятельным обеспечением детей. В частности, их волнует вопрос, как получить жилье матери-одиночке.

Право матери-одиночки на жилье

Пожалуй, наряду с обеспечением ребенка едой, обеспечение крова – самая важная задача для матери.

Следует отметить, что, согласно действующему законодательству, сам по себе статус одинокой матери не предоставляет женщине дополнительных прав на получение бесплатного жилья.

Совокупность таких условий, как возраст матери, низкий уровень доходов и неудовлетворительные условия жизни могут позволить разрешить жилищные проблемы путем участия в социальных программах.

Отвечая на вопрос, имеет ли право мать-одиночка получить жилье, нужно учитывать, что такая категория женщин может рассчитывать на содействие государства в решении жилищных задач, в том числе на участие в соответствующих государственных и региональных социальных программах, например, таких как «Молодая семья» (подпрограмма Федеральной программы «Жилище»).

Каждая программа рассчитана на определенную категорию лиц, поэтому прежде чем ею воспользоваться, матери-одиночке необходимо установить, распространяется ли на нее действие той или иной социальной программы.

Чтобы детальнее разобраться в социальных гарантиях для женщин, воспитывающих детей самостоятельно, ознакомьтесь, какие права в РФ имеет мать-одиночка.

Законодательство

Законодательная база, регламентирующая права одиноких матерей, достаточно обширна:

1. Налоговым кодексом РФ установлены льготы по налоговому вычету для женщин, воспитывающих детей самостоятельно.
2. Жилищным кодексом РФ предусмотрено право (при определенных условиях) получить от государства социальное жилье.
3. Право матерей-одиночек на участие в соцпрограммах предусмотрено положениями Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”.

От местных постановлений региональных органов власти зависит то, какие права имеет мать-одиночка в регионе своего проживания.

Наряду с федеральными законами, региональные постановления также регламентируют право на получение жилья определенными категориями граждан, в том числе матерями-одиночками.

К слову, законодательная база некоторых регионов позволяет одиноким матерям получить больший размер субсидии, чем предусмотрено на федеральном уровне.

Государственные программы для матерей-одиночек

С целью защиты прав и интересов одиноких матерей государство постоянно ищет возможности повышения уровня социальной защищенности населения. Социальные программы для матерей-одиночек в 2023 году обеспечивают реализацию государственной политики в жилищной сфере для данной категории граждан.

Учитывая первостепенную необходимость каждой семьи в реализации конституционного права на жилье, в комплексе вопросов, которым уделяется первоочередное внимание со стороны органов государственной власти и органов местной власти в регионах, жилищные программы занимают особое место.

Федеральная программа «Жилище»

В 2002 году в РФ была внедрена федеральная программа «Жилище», которая действует до сих пор. Ее актуальность доказывает и то, что действие программы неоднократно продлевалось.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.08.2015 № 889, программа “Жилище” действовала до 2020 года.

Программа представляла собой комплекс, состоящий из нескольких подпрограмм. Действие ее охватывает следующие направления:

• – реализация жилищных прав молодых семей (подпрограмма «Молодая семья»);
• – стимулирование строительства доступного и экономичного жилья;
• – модернизация жилищной инфраструктуры;
• – обеспечение прав отдельных категорий граждан в жилой сфере.

Программа «Молодая семья»

Программа «Молодая семья» позволяет участникам получать субсидии из бюджета на покупку недвижимости. Она подойдет тем, кто признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и чей возраст не превышает 35 лет.

Кроме того, граждане, желающие воспользоваться возможностями этой программы, должны предоставить доказательства необходимости в субсидировании со стороны государства.

Одинокие матери старше 35 лет не смогут участвовать в этой программе.

Кроме того, поскольку суть ее заключается в частичном финансировании покупки жилья из местного бюджета, участнице программы необходимо иметь достаточную собственную сумму (или источник ее получения) для внесения первоначального взноса.

Какая программа заменила “Жилище”

С 2020 года проект “Жилище” стал частью другой госпрограммы под названием «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (утверждена постановлением Правительства РФ № 1710 от 30.12.17). Ее исполнителем назначен Минстрой РФ при участии Министерства финансов.

Эта социальная государственная программа будет действовать до 2025 года (не исключено, что будет продлена и дальше). Она будет работать в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ. Поэтому, проект актуален для разных категорий граждан, в том числе и для матерей-одиночек. Так, малоимущим гражданам будет предоставляться муниципальное жилье или будут выдаваться жилищные сертификаты.

Для граждан с достаточными доходами рынок жилья должен стать более доступным и открытым, за счет стабильности и снижения стоимости недвижимости.

Госпрограмма «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» состоит из подпрограмм:

• «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России», в которую входит приоритетный проект:
  • «Ипотека и арендное жилье»);
• «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России» в которую входят проекты:
  • «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг»
  • «Формирование комфортной городской среды»).

Получение социального жилья матерями-одиночками

Очень часто мечтой женщин, самостоятельно воспитывающих детей, становится бесплатное жилье для матерей-одиночек. Однако далеко не каждая женщина сможет воплотить эту мечту в реальность.

Рассчитывать на получение социального жилья могут граждане, которые официально признаны малоимущими, многодетными, либо требующими улучшения жилищных условий для проживания с ребенком.

Обсуждая вопрос, как получить квартиру от государства, напомним, что статус матери-одиночки не гарантирует предоставление социального жилья, а лишь предоставляет женщине определенные льготы. Иными словами, государство не выделяет и не дарит жилье, но способствует в его приобретении.

Социальное жилье предоставляется в порядке очереди, поэтому ждать его приходится годами. Чтобы занять очередь и получить льготное жилье, многодетной матери придется приложить много сил и потратить немало времени.

Условия для постановки в очередь

Российское законодательство предусматривает ряд условий, позволяющих матери-одиночке стать в очередь для получения жилья, например:

1. Инвалидность у матери или ребенка.

Матери-одиночки, которые воспитывают детей-инвалидов или сами являются инвалидами, должны в установленном порядке оформить этот статус.

2. Болезнь, наличие которой делает невозможным совместное проживание на одной жилплощади.

Лица с тяжелыми заболеваниями, исключающими совместное проживание в одном помещении, должны пройти медицинское обследование и подтвердить свой диагноз.

3. Непригодное состояние жилья или его повреждение (стихийное бедствие, авария).

Если жилье матери-одиночки находится в настолько непригодном состоянии, что дальнейшее проживание с ребенком там невозможно, этот факт следует устанавливать актом жилищной комиссии.

Куда нужно обратиться

Для того чтобы воспользоваться правом на улучшение своих жилищных условий, матери-одиночке нужно понять, куда обратиться для получения социального жилья.

Для начала нужно собрать необходимые документы и обратиться с заявлением в органы власти по месту проживания (муниципалитет).

В каждом регионе есть свои особенности реализации жилищных прав граждан, поэтому стоит заранее осведомиться, какие программы действуют в данном регионе и какие условия предусмотрены для участия в них.

Как можно стать в очередь

Для получения социального жилья матери-одиночке неизбежно придется изучить, как встать на очередь. Для этого потребуется сначала собрать все необходимые справки и документы, а затем обратиться в органы местной власти с соответствующим заявлением.

При наличии достаточных оснований после рассмотрению заявления может быть принято решение о постановке заявительницы на очередь.

Необходимые документы для постановки на очередь

Для успешного разрешения вопроса постановки на очередь важно серьезно подойти к процессу сбора документов, подтверждающих это право.

Как показывает практика, для постановки на очередь матери-одиночке нужно предоставить целый пакет документов:

• – заявление;
• – паспорт заявителя;
• – справку о постоянном проживании в течение 10-ти лет по месту обращения;
• – свидетельство о рождении ребенка;
• – справку о составе имущества;
• – справку, подтверждающую размер доходов заявительницы и членов ее семьи;
• – акт обследования условий проживания заявительницы;
• – подтверждение получения статуса одинокой матери (форма 25).

В случае инвалидности или статуса малоимущей от женщины тоже потребуются подтверждающие документы.

Поскольку в каждом регионе могут быть свои особенности, список документов нужно заранее уточнить в местной администрации, например, позвонив по телефону.

В какие сроки происходит рассмотрение

Сроки рассмотрения заявления могут различаться в зависимости от региона. Как показывает практика, вопрос о постановке матери-одиночки в очередь или об отказе рассматривается местными администрациями от одного до двух месяцев.

После принятия положительного решения о постановке на очередь сроки продвижения дела зависят от количества человек в очереди и порядкового номера заявителя в ней.

Движение очереди во многом также зависит от региона, в котором проживает заявитель.

Что делать после получения жилья

После постановки на очередь остается ждать, когда жилье будет предоставлено в распоряжение заявителя.

Получение социального жилья дает возможности для его дальнейшей приватизации, регистрации на этой жилплощади родственников или других лиц. Продать, разменять, сдать в аренду или передать по наследству этот объект нельзя.

После наступления долгожданного события одинокой матери придется:

• своевременно и в полном объеме вносить все коммунальные и иные платежи;
• содержать жилье в порядке и чистоте;
• выполнять текущий ремонт;
• придерживаться всех предусмотренных жилищным законодательством требований и правил.

Государственная субсидия на покупку жилья матерями-одиночками

Государство стремится учитывать права и интересы граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Так, мать-одиночка может оформить субсидию на приобретение жилья.

В этом помогает целый ряд государственных и региональных программ, предусматривающих возможность предоставления молодым семьям материальной помощи для решения жилищных проблем.

Это касается и неполных семей, а значит, мать-одиночка тоже может оформить льготы на покупку жилья или взять его в ипотеку на особых условиях.

Реализуя конституционное право граждан на жилище, государство должно проводить социальную политику, которая способствует массовому строительству экономного и доступного жилья.

Многодетные матери и матери-одиночки получают финансовую помощь (субсидии) для покупки жилья. При соблюдении определенных условий можно воспользоваться возможностью оформления ипотеки по льготным кредитным ставкам. При рождении третьего ребенка можно рассчитывать на списание ипотеки на сумму 450 тыс. рублей.

Расчет и размер субсидии на жилье

По программе «Жилище», действующей до 2020 года, так и новой госпрограмме, действующей до 2025 года, мать-одиночка вправе рассчитывать на предоставление субсидии для покупки жилья в размере не меньше 35 % от стоимости недвижимости. В некоторых регионах этот показатель может быть выше на 5-10%, что зависит от инициативы местных органов власти.

При расчете площади приобретаемого жилья нужно учитывать нормативы:

• 33 м2 на одного человека;
• 42 м2 для семьи;
• от 18 м2 на каждого, если в семье более трех членов.

Если речь идет об улучшении существующих жилищных условий, то во внимание принимаются размер жилплощади, которой на момент обращения владеет заявитель.

В разных регионах показатели минимальной нормы жилой площади на одного проживающего могут существенно отличаться.

Сами же расчеты производятся довольно просто: общая стоимость жилья рассчитывается путем умножения стоимости 1м2 (а в разных регионах эта величина также отличается) на площадь недвижимости.

Куда обращаться для оформления субсидии

Вопросы оформления субсидий находятся в компетенции отделов по жилищным вопросам региональных органов власти. Однако прежде чем идти туда с заявлением о предоставлении субсидии, в органах ЗАГС нужно узаконить статус одинокой матери.

Уже после этого для оформления субсидии на приобретение жилья женщине следует обратиться в администрацию (городскую, поселковую) по месту постоянного проживания.

Кроме того, подать заявку можно в Многофункциональных центрах предоставления госуслуг, которые функционируют практически во всех крупных городах и во многих районах.

В отдельных регионах можно воспользоваться местными социальными программами.

Так, например, в Татарстане действует программа «Социальная ипотека», а в Ростовской области – целевая программа для сельских жителей «Социальное развитие села».

Необходимые документы для оформления субсидии

При подаче заявления на предоставление субсидии нужно предоставить:

• документы, подтверждающие статус одинокой матери;
• свидетельство о рождении ребенка;
• документы, свидительствующие о материальном положении заявительницы и уровне ее доходов;
• в случае улучшения жилищных условий – акт обследования условий проживания. Этот документ подтверждает непригодность имеющегося жилья для проживания.

Кроме того, нужно открыть счет для перечисления денег.

При рассмотрении вопроса об оформлении субсидии следует быть готовым к просьбам чиновников предоставить дополнительные документы. Так, если заявитель является инвалидом, статус потребуется доказать документально.

Покупка жилья через ипотеку

Альтернативой оформлению субсидий традиционно остается такой способ приобретение жилья как ипотечное кредитование. Согласно статистическим данным, около 30 % сделок по приобретению жилья осуществляется через оформление ипотеки.

Увы, одинокие матери не всегда могут произвести обязательный взнос по ипотеке. Но в рамках госпрограммы существует возможность оформления ипотеки на субсидирование государством части стоимости ипотечного жилья. Для семей, в которых двое и более детей, ставка по такой ипотеке в 2023 году составит всего 4,7-6 %.

Покупка жилья таким способом во многом зависит от выбранного банка и установленных в нем правил по выдаче ипотеки, соответственно, весь процесс может занять от нескольких дней до нескольких месяцев.

Чтобы более детально разобраться в процедуре приобретения жилья с использованием механизмов банковского кредитования, рекомендуем прочитать, как оформляется в РФ ипотека для матери-одиночки.